看家乡事,品故乡情


安宁河畔“破冰曲” ——米易县省级新农村示范片建设工作综述

攀枝花日报 2010-12-07 21:22 大字

■ 程薛颖 本报记者 晏洁

12月2日,记者来到米易县垭口镇安全村。放眼望去,各类大型机械正在田地里作业,近1200亩昔日高低不齐的耕地已是“一马平川”。

“60天时间,1154亩耕地就全部推平、重整好了。”作为当地田型调整的“指挥官”——垭口镇党委书记蒋启君自豪地说,“村民们的热情比当年‘学大寨\’时还高,场面也更壮观。”

安全村田型调整项目只是米易县省级新农村示范片建设的一个侧面。今年,随着米易县该项工作的快速推进,安宁河畔一片片设施蔬菜产业基地拔地而起,现代农业已具雏形;一座座面貌一新的农房掩映林中,新型村落民居正在形成。

田型调整——生产条件之变

2009年12月,米易县湾丘——垭口片区被列为首批省级新农村建设示范片。

随即,该县围绕农民持续增收这一核心,就如何“成片整体推进”、“统筹城乡发展”、“激发乡镇活力”等问题展开了深度思考和谋划。

据了解,米易县省级新农村示范片涉及该县58.3%的乡镇,示范片内的耕地面积、农业人口分别占全县总数的31%和39%。该示范片位于安宁河宽谷区海拔980~1200米区域,种植早春蔬菜、晚熟芒果、早春枇杷等优质特色农产品是辖区群众致富增收的主渠道。

受各种因素制约,示范片内农业发展不均衡。以攀莲镇青皮村和贤家村为例,两村耕地仅一桥之隔,但单位产出却相差近10倍。对此,贤家村73岁的徐侍全深有体会:“种水稻、玉米,一亩也就2000元,糊口还可以,根本说不上挣钱。村里的青壮劳动力大多外出打工。”

天是一样的天,为何地里的产出差距如此之大?

部分地区耕地总体上相对集中,但每家每户的耕地又比较分散,加之基础设施薄弱,根本没有办法发展设施农业。针对这一“穷根”,米易县提出:天不能改,地一定要换。并制定了对示范片内8000亩耕地实施标准化田型改造,新建8个现代农业示范园的规划,进而使辖区内早春蔬菜连片种植面积达4.5万亩,建成四川省蔬菜产业基地强县。同时,该县还制定了相关改造补助政策。这一决策与广大农民群众迫切的发展愿望一拍即合,在各村的村民“一事一议”大会上大多全票通过。

“21天,200亩耕地的1.2万方混凝土田埂全部筑完了。每天都有三四百号人在地里干活,那场面太壮观了。”12月2日,贤家村第11村民小组组长徐付春正对耕地培肥,在回忆田型调整之初的情形时,他对记者说,为赶在年底前搭好大棚,忙不过来的时候,还得请人帮忙,每天包吃还开70块的工钱,不少城里人还来我们这儿打工呢!看到田型调整后的发展潜力,县农村信用合作社下村入户,落实新村居住点建设和设施蔬菜发展贷款问题,缓解农户资金压力,实行农户“5户联保”,最多可贷款25万元,村里外出打工的年轻人也纷纷返乡谋发展。

据米易县农牧局有关负责人介绍,今年该县对4000亩耕地实施了田型调整,其中,3000亩已完成,1000亩在建。这些耕地改种早春蔬菜后,亩产值将由2000元变为2万元以上。同时,经初步测算,实施节水灌溉项目后,生产一季早春蔬菜,每亩耕地可节约用水200~300立方米。

田型调整后,基础设施就成了农民增收的关键环节。“目前,示范片内耕地有效灌面达98%,人饮安全达100%。”米易县水务局有关负责人说,米易县打破乡村辖区界限,通过科学集中连片规划,大幅提高了示范片综合生产能力和耕地地力水平。围绕示范片产业发展和村落民居建设所需,投入资金4690万元,新建机耕道24.5公里、引水渠45.6公里、防洪堤1公里、高效节水灌面2000亩,新增农机具623台(套),整治山平塘2口、水库1座等。同时,投资900余万元,实施了晃桥水库跨安宁河中型灌区引水项目,不仅有效解决了双沟、贤家、观音3个村社长期以来的生产生活用水难题,同时,新增有效灌面1万亩。

示范引路——生活环境之变

如果说标准化田型改造是“雪中送炭”。那么,村落民居建设、农房风貌打造等改善农户居住条件的工程无疑是“锦上添花”。

“群众原先普遍觉得,新村建设不就是刷刷墙,盖新房嘛,没多大意思。”米易县住房和城乡规划建设局相关负责人介绍,刚开始的时候,即便该县给予农户2000元~1万元的补助,大家对村落民居建设、农房风貌打造工程热情仍然不高。

对此,米易县数次召开专题会议研究、讨论,明确了风貌改造实施标准和细则,重点以改厨、改厕、改圈、改水、改路和民居绿化、美化为主要内容,优化和传承农村地区聚居文化,按照“生活水平相同,生活方式不同”的要求,有序推进,尽可能不留遗憾,并制定了相关激励引导扶持政策,调动农民参与新村建设的积极性。

随即,米易县从示范片每个乡镇中,选出10户积极性较高的农户实施风貌打造工程,并组织各乡镇、村舍学习交流。最终,形成了成本在2万元以内,改造成果能保持5年以上的风貌打造样板。

在此过程中,农民的积极性也在示范效益下,日益高涨。“截至目前,全县已有4416户农户完成风貌改造,完成年度目标任务的129.5%。”米易县住房和城乡规划建设局相关负责人说,在风貌改造中,该县按照“突出重点、突出特色、整体推进、综合整治”的原则和“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的要求,以产业基地和集镇为核心,结合城乡环境综合治理和“五十百千工程”,实施村庄农房改造和新村绿化、美化,统一、优美、和谐的村庄风貌正在形成。

同时,该县建立了各级领导干部包保制、重点项目督查督办制、民情反馈制等制度。全县各级领导干部来往于各施工现场指导工作,协助解决工程中存在的困难和问题。

在农房改造顺利实施的基础上,米易县启动了村落民居建设,在湾丘、白马、攀莲、丙谷和垭口5个乡镇中新建了9个新农村聚居示范点。

“考虑到农民群众生活习惯,聚居示范点一侧还设置了‘一楼一底\’的生产用房,以便农户饲养家畜和堆放农具。”米易县规划建设局负责人说,为缓解农民资金压力,该县对符合条件的农户提供2万元的补助及5万元的贴息贷款。目前,该县已修建农房680户,完成年度目标任务的151.8%,同时,还有746户正加紧建设。

新闻推荐

米易县紧急下拨救灾款物保困难群众过冬

本报讯(张萧罗光鲜报道)近日,米易县部份乡镇遭受低温冷冻灾害,该县采取措施,确保困难群众安全温暖过冬。目前,米易县已紧急下拨救灾款100万元到12个乡镇,向群众发放救灾棉被1210床、羽绒服500件,切实...

米易新闻,有家乡事,还有故乡情!连家乡都没有了,我们跟野人也没什么区别。露从今夜白,月是故乡明。米易县一直在这里为你守候。

 
相关新闻

新闻推荐