筑巢引凤促跨越 ——全市产业园区发展综述
■ 本报记者 晏洁
“1至9月,全市园区实现工业总产值283亿元,占全市工业总产值的40%。”11月5日,市经信委相关负责人说,截至目前,全市6个园区入园企业达396户,其中规模以上企业286户。
产业园区成为攀枝花优化工业布局、做强优势产业、壮大骨干企业、培育工业经济新增长极的重要载体。
抓工业重在抓园区。2000年,钢铁产业在攀枝花工业经济中的比重高达67.5%,面对一支独大的产业结构及得天独厚的矿产资源,市委、市政府明确提出工业强市指导思想,并迅速启动了攀枝花钒钛产业园区建设工作,全力为工业经济跨越发展筑巢。
日前,记者步入攀枝花钒钛产业园区团山、马店河片区看到,昔日的荒山、荒坡已被规划有序的厂房和浓厚的工业气息所取代。
园内攀钢冶建公司海绵钛项目建设现场一片繁忙。“当时,每天5000立方米的外排弃土要运到8公里外,而建设所需的6000立方米毛石则必须从22公里之外运来。”谈及土建施工时,该项目有关负责人说。
“目前,全市6个园区规划面积共为185.84平方公里。”据市经信委负责人介绍,攀枝花地形地貌独特,山地、丘陵占辖区国土总面积的93%。面对建设难度大、费用高等困难,攀枝花市毅然加大投入,全力推进园区软硬件建设,奋力提升园区承载能力和服务能力。
仅以攀枝花钒钛产业园区为例,2001年至今年6月,该园区累计完成固定资产投资110.83亿元,已开发的11.5平方公里实现了水、电、路、通讯“四通”,建成配套完善的水、电、路、通讯、服务体系。已建成吞吐量300万吨的特大铁路专用货场1个;10万吨水厂1个;500千伏变电站1座、220千伏变电站4座、110千伏变电站7座、35千伏变电站17座;10万吨(一期2.5万吨)工业酸性污水处理厂1个;4000万立方米工业综合渣场1个;道路39公里;固定电话1万门;移动通信基站10座;有线电视网络,加油站等。同时,建成配套齐全的政务服务、警务服务、消防安全服务等。
在园区发展中,攀枝花市按照特色效益、集约发展等思路,立足资源优势,大力招商引资,积极引导企业向园区集中,全力培育壮大钒钛、机械制造等特色、优势产业,全力优化产业结构。
为提高石材产业的集中度和发展水平,实施品牌战略,做优做精花岗石产业,建成西南地区最大的石材产业加工基地,本世纪初,米易县以白马工业园区下辖的长坡石材工业区为载体,对境内石材产业进行了两次整合。2009年,米易县石材关联企业由2004年的100余家,“浓缩”到10家;花岗石板材年生产规模由108万平方米提高到300万平方米;产值由1亿余元提高到近5亿余元。同时,为进一步提高花岗石资源的综合利用率,经过多次考察、反复论证,米易县引进企业,在全国首创利用花岗石加工中所产生的石粉、边角余料等废弃物,经液压生产环保型免烧建筑用标砖及市政用广场砖、人行道砖等产品,实现了无“三废”排出。
随着攀枝花钒钛产业园区、高新技术产业园区、格里坪工业园区、南山循环经济开发区、白马工业园区、盐边县工业园区等6个特色鲜明园区的蓬勃发展,全市工业经济结构不断优化。到2009年末,钒钛产业占全市工业总产值的9%左右,钢铁产业比重下降到50%左右。
“目前,全市园区发展尚面临生产要素供应趋紧,企业技术创新成本高、投入大、风险较大,产业政策支撑力不足等问题和困难。”市经信委负责人说,根据负荷预测,今年全市最大用电负荷为160万千瓦,2012年为316万千瓦,而当前全市电网最大供电能力仅有145万千瓦。在运力方面,2009年全市铁路货物运出量达到2420万吨,铁路运力已基本饱和。
谈及下一步发展时,该负责人说,攀枝花市将按照关联发展、成链发展、集聚发展、集约发展、合作发展的思路,强化各大园区产业特色,提升区域产业品牌。按照“一县(区)一园区,一园一主业,园区有特色”的原则,明确产业园区产业特色和定位,着力规划建设特色优势产业园区。通过创新产业园区招商模式,建立长期稳定的招商引资机制和渠道,采取专业化、全天候、拉网式、驻点式招商,抓好项目引进和落地。用好政策、创新措施,加快金融配套等体系建设,巩固、提升产业园区发展竞争优势。加强园区基础设施、公共服务、物流配送、专业市场体等体系建设,不断提升园区承载功能。
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