提高审议质量 增强监督实效 ——为推进米易经济社会发展履职尽责
审议质量直接关系到人大常委会会议的质量和效果，直接关系到人大常委会的议政水平和人大的权威性。近年来，米易县人大常委会紧扣县委工作中心，围绕选题、调研、审议、督办等审议活动的四个重要环节，精心组织，周密安排，逐步提高了人大常委会会议的审议质量，在促进全县经济社会快速、健康、有序发展的同时，提高了人大的地位，树立了人大的权威，发挥了地方国家权力机关的职能作用。围绕中心 选准议题
选准审议议题，是提高常委会会议质量的基础。在选择议题时，我们紧紧围绕全县的中心工作，围绕改革发展稳定的全局，紧扣县委对全县工作的重大部署和人代会审议通过的常委会工作报告、政府工作报告及人民群众普遍关心的热点问题确定审议议题。议题的确定我们主要采取以下措施：一是每年年初由各工作委员会分别征求所联系的部门意见提出；二是由办公室牵头，分别征集各位常委会组成人员意见、建议；三是由主任会议根据县政府工作安排选取阶段重点工作为审议议题；四是将上述征集到的意见归纳后，召集“一府两院”的负责人进行沟通，由主任会议审定后提交县人大常委会会议审议；五是人大常委会会议审议通过后，以人大常委会文件形式印发“一府两院”及全县各部门；六是结合全县重点工作开展情况或省、市人大常委会工作安排临时增加审议议题。
深入调研 掌握实情
细致的调查研究是做好审议准备工作的必备内容，是提高审议质量的必然要求。为搞好调研工作，我们主要采取了以下措施：一是合理确定人员组成。根据不同议题，除常委会分管领导及相关委（室）参加外，我们还从人大常委会委员或代表中选择熟悉业务的人员参加调查组，使形成的调查报告集思广益，也为委员、代表履行职责提供了平台。二是做好业务知识准备。在调研前，认真组织调研组成员学习相关的法律法规及专业知识，明确方法、步骤、时间要求以及重点需要解决的问题。三是全面深入了解情况。按照好、中、差的标准或按照地域，我们选择有代表性的一些点进行实地调查，做到点面结合。调研中，既听取单位负责人的情况汇报，还听取中层干部和具体工作人员的情况介绍，从不同层次了解情况，同时，广泛征求基层人大代表和群众的意见，掌握第一手资料。四是积极创新调研方式。我们采取本地调查与赴先进地区考察调查相结合的方法，通过对照比较，使调研组成员对所审议的议题有更清醒的认识和更合理的评价，从而提出更贴切合理的建议。
依法审议 客观公正
现场审议是审议工作的核心。为搞好审议，我们主要开展了以下工作：一是认真做好会议的筹备工作。凡确定审议的议题，我们提前二十天通知常委会组成人员及有关部门，并向参会人员提供相关的法律知识等材料。二是要求被审议单位的主要领导和分管领导，特别是政府分管领导必须参加人大常委会会议，确有特殊原因不能参加会议必须向人大常委会请假。三是安排足够的会议时间，保证参会人员有充分的时间进行审议。四是严格坚持实事求是的原则。在审议中，议题主持人积极引导，让组成人员讲实话、说实情、依法审议，并要求参会人员尽量少说成绩，认真帮助被审议单位发现问题、分析问题、从而达到解决问题、促进工作的目的。
跟踪监督 狠抓落实
抓好审议意见的落实是保证审议效果的关键所在。常委会会议结束后，由相关委室整理出审议意见，经主任会议讨论通过后，印发有关部门进行办理，明确办理时限；动态掌握落实情况。审议意见下发后，人大常委会责成相关委室对审议意见的办理落实情况进行跟踪督查，通过听取被审议单位落实情况阶段性汇报、组织明查暗访、走访相关方面相关人员等方式，及时掌握意见办理的进展情况，全面了解意见的落实情况；加强与被审议单位的沟通和互动，交换意见、增进了解。对被审议单位在落实意见中遇到的困难和矛盾，人大常委会均尽力帮助协调解决。 (范祖刚）
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