创优经济发展软环境 铸造科学发展硬实力 ——米易县抓软环境建设促发展
■ 杨吉斌
近年来，米易县在深化软环境建设过程中, 始终把工作重心定位在科学发展上，把工作成效体现在加快发展上，用软环境铸造硬实力，推进全县经济社会又好又快发展。
实施承诺，汇聚科学发展源动力
“为企业解难，替企业分忧，付出百倍的努力打造最佳的经济发展软环境”，县委、县政府作出郑重承诺。
“机关行政效能建设全覆盖，经济发展软环境零投诉”，县效能办作出履职承诺。
“加强行政效能监察，积极为经济发展保驾护航”，县纪委监察局作出庄严承诺。
“把麻烦留给自己，把方便送给群众，服务工作接受社会监督”，全县44个单位主要负责人通过电视台向全社会作出公开承诺。
言必行，行必果。米易人积极践诺，广大干部自觉与县委县政府思想同心、目标同向、行动同步，努力在围绕中心、服务大局、推动科学发展的征程中奋发有为。
强化服务，落实科学发展新举措
为有效应对复杂多变的经济形势，米易县委、县政府将各种困难和挑战转化为“保增长、强活力、求发展、促和谐”的倒逼动力，着力在经济发展软环境建设上下真功夫。
认真落实“包保”责任制。县级领导牵头执行重点项目和企业“包保”责任制，主动与企业结对“联姻”，深入企业搞好协调服务。县纪委在主抓机关行政效能建设的同时，联系工业，双轨并行把企业的问题解决在最前端。县级部门积极与企业进行项目“对接”, 实行“保姆式”服务。
积极推进行风政风评议。县效能办坚持每年到企业、个体工商户中开展软环境问卷调查，积极查找影响经济发展的“软肋”问题，同时把政府主要职能部门和乡镇作为评议对象，交由企业代表、个体经济代表、人大代表、政协委员、特约纪检监察员，进行民主评议，对排名靠后单位进行警示谈话，责令限期整改。
严格实行目标任务督查。建立了县委政府、部门及乡镇三层工作督查体系。对县委、县政府重大决策部署的落实、年度重点工作、重点项目推进等实施严格督查，以此不断增强广大干部的时限意识、履职意识、团队意识和合力攻坚能力，执行效率明显提升。
加强和改进政务服务。适时加强行政审批事项动态调整，清理保留行政审批项目200项，新批准成立部门行政审批股21个。认真落实“两集中、两到位”要求，努力把“窗口受理”变为“窗口办理”，切实把便民惠民服务宗旨落到实处。2009年，县政务服务中心受理行政审批事项17382件，按时办结率100％，群众满意率100％，在县行风政风满意度测评中位居第一，获全市“政务服务中心建设优质服务奖”。
严格规范, 提升科学发展保障力
为进一步优化经济发展软环境，县委、县政府制定了《米易县规范执行行为办法》、《米易县执行行为过错追究办法》（简称“两个办法”）。“两个办法”列举了48种工作不实、作风不正、履职不力等损害经济发展环境的行为，给干部拉起了警戒线，从而把提高办事效率、提高依法行政水平化作干部的自觉行动。2007年6月以来，全县已有11个乡镇和16个部门及174名干部被问责，其中，副科级以上领导干部26名，8名干部被免职调整岗位。
在严格执行纪律和问责的同时，县纪检监察机关大力支持鼓励干部大胆创新、大胆工作，较好地保护了干部干事创业的积极性，提升了科学发展保障力。
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