满园春色关不住 ——攀枝花倾力打造阳光生态旅游度假区综述

攀枝花日报 2010-03-25 23:50 大字

■ 本报记者杨荟琳

阳光鲜花、裂谷风光、三线工业、民族风情……在这座以得天独厚的矿产资源闻名遐迩的工业城市里，丰富多彩的旅游资源同样让人侧目。

2005年，攀枝花成功举办四川省首届冬季旅游发展大会，并荣获“中国优秀旅游城市”称号，使这座英雄的城市首次戴上了国字号桂冠。2008年，市委、市政府审时度势，提出了“四个倾力打造”战略重点，“倾力打造中国阳光生态旅游度假区”则名列其中。

围绕这一战略重点，攀枝花市着力于完善旅游规划和项目策划、打造旅游精品、加快旅游基础设施及配套建设、提升旅游服务水平、加大旅游宣传促销力度等五个方面工作。由此，在旅游开发的征程中，攀枝花加快步伐书写着愈加辉煌的篇章。

精确“导航”助推产业发展

2010年春节期间，记者来到二滩，雄伟壮观的大坝坐落在烟波浩渺的碧湖之上，四周环列着青翠群山，湖中风光旖旎的小岛若隐若现美不胜收，而附近居住的10多个少数民族的奇风异俗更为这份风景添上了独特的人文风情。无独有偶，格萨拉风景区、渔门镇风景区、仁和混撒拉观光农业度假区……攀枝花市的旅游产业日渐丰满，旅游品牌日渐壮大，不仅吸引了攀枝花本地人目光，做热了本地市场，同时，更多的外地游客大量涌入，晒太阳、赏美景、品美食，玩得不亦乐乎。据统计，仅春节七天，就有44.66万人次在攀枝花享受冬日暖阳，实现旅游收入1.18亿元,同比增长23%。

是什么让这个地处西南一隅的工业城市具有了如此巨大的“磁力”？

攀枝花市属南亚热带为基带兼有多种气候类型的立体气候，年平均气温20.3℃，无霜期达300天以上，全年阳光明媚、气候宜人，冬季也阳光和煦。

因为阳光，这里的水果甘甜可口，独具特色；因为阳光，这里鲜花常开，四季常绿，让人流连忘返；因为阳光，加上独特的气候资源，这里成为国家级体育运动基地，成为冬日度假、休闲的天堂……

在深刻分析市情的基础上，一根旅游发展的“主线”越来越清晰的呈现出来。2008年，市委、市政府明确提出，以阳光度假、生态旅游为主线，挖掘旅游资源，建设旅游精品，加快旅游产业转型升级和跨越发展。至此，攀枝花的旅游发展有了更加准确的定位。

发展产业，市场为要，规划在先。2009年上半年，《四川攀枝花市旅游总体提升策划》和《四川攀枝花市旅游总体营销策划》通过评审。《策划》提出“以休闲度假为主、观光旅游为辅；以冬季旅游为突破，兼顾其他季节；面向全国塑造品牌，立足周边重点营销”的战略发展路径。通过3～5年的时间，将攀枝花打造成为国内冬季旅游著名品牌，最终成为中国阳光健康度假旅游目的地。这为攀枝花旅游产业的发展提供的精确的“导航”。

思路决定出路。攀枝花市不断加大旅游项目建设力度：二滩国家森林公园、格萨拉生态旅游区成功创建为国家4A级旅游景区；格萨拉绿石林、箐河瀑布、二滩国家森林公园翡翠谷风景区、大黑山景区、米易城南“亲水戏水·享受阳光”度假区等大型景区项目工作推进顺利；渔门岛景区已启动二期建设，米易普威、仁和混撒拉观光农业度假区即将竣工，东区阿署达景区、西区老拱山傈家寨开寨迎宾……

有了好的景点，还需要有相应的配套设施交相辉映。2008年以来，攀枝花市围绕旅游景区、旅游集镇、旅游通道三大环节，完善“吃、住、行、游、购、娱、信”七要素，不断提高旅游产品附加值，加快旅游业的发展。目前，攀枝花市旅游交通基础设施正不断完善、旅游标识逐渐增多、手机信号覆盖更为广泛；风味独特的各种美食方便实惠。与此同时，攀枝花市社会旅馆管理更加规范，经济型酒店不断壮大及星级宾馆不断涌现，为游客提供了更便捷舒适的游玩条件。

做好营销催生品牌效应

2010年1月31日，“迎世博——2010年四川暨成都新春旅游活动”启动仪式在成都市红星路步行街广场隆重举行，攀枝花市旅游行业也组团参加了此次启动仪式，并积极开展了大型公众咨询活动。

昆明、西昌、成都、重庆……为了让更多人了解攀枝花独具特色的旅游资源，近年来，攀枝花市加大宣传力度，使攀枝花“阳光生态之旅”的“吆喝声”响遍川滇各个城市，吸引了大量游客慕名前来。

2010年2月16日下午5点，40辆挂着“川A”牌照的车队浩浩荡荡地驶达攀枝花市，开始他们为期两天的“阳光之旅”。为倾力打造阳光生态旅游度假区，提高攀枝花知名度和美誉度，攀枝花市联合成都“行游天下”自驾游俱乐部组织了此次大型自驾游活动。

“我们听说攀枝花的太阳好、水果甜、风景美，所以就过来看看。”带着一家三口来旅游的黄先生说，攀枝花的冬日暖阳、美丽风景、独特美食让我们觉得不虚此行。

老话说“酒好不怕巷子深”，这在现代营销学理念中早已为人所弃。再美的风景，如果无人知晓也是徒劳。近年来，全市各级政府、旅游主管部门在扩内需保增长的总体要求下，把旅游营销作为工作重点，创新营销方式和手段，加大旅游形象宣传力度，开展旅游对外交流与合作，深入推介“阳光生态旅游”精品线路，积极开拓客源市场。先后在台湾、成都、重庆、昆明、大连等地和周边市州参加各类会展活动，宣传攀枝花旅游产品、旅游线路，推介攀枝花得天独厚的旅游资源；并在本地各大媒体和《成都晚报》、《重庆晨报》及新浪、网易等网站上开展了攀枝花旅游宣传，一系列措施让攀枝花市旅游品牌深入游客心中。

成功的促销引来八方宾朋，也创造了攀枝花旅游经济新的辉煌。2009年，全年实现旅游总收入34.8亿元，同比增长23.64%，全面完成省政府下达的旅游总收入31.5亿元目标任务和34.65亿元奋斗目标。

乡村旅游秀出“满园春色”

茂盛的油菜花掀起阵阵金色的波浪，竞相开放的梨花、桃花醉了观赏的游人。2010年3月，四川省乡村旅游攀枝花分会场“米易·迷昜花会”正式启动，掀起了今春到米易赏花的热潮，也带动了当地乡村游、近郊游的发展。据不完全统计，目前米易乡村旅游已接待游客41.23万人，旅游收入达1752.62万元。

2009年，市政府出台了《关于加快推动旅游项目建设实现旅游产业又好又快发展的指导意见》，进一步提出“以新农村建设为契机，大力发展乡村旅游”的要求，同时，出台了《攀枝花市倾力打造中国阳光生态旅游度假区奖励补贴办法》，鼓励发展乡村旅游，各区县发展乡村旅游干劲十足。

结合攀枝花市中心城区的区位优势，东区全力打好“阳光·健康·生活”三张牌，对辖区阳光气候条件、生态环境背景、鲜花水果资源、体育运动设施等资源进行整合，开发打造各种休闲度假项目；西区各景区加大景观改造、绿化美化、道路建设力度；仁和区以启动大龙潭混撒拉、中坝团山乡村旅游示范村建设为契机，使辖区乡村旅游开始逐步从单纯的农户经营向多元化投资经营模式转变，从单一的乡村观光旅游向观光与休闲度假乡村旅游并重转变；盐边县依托特色农业、生态资源，积极打造“三乐”，加快产品开发；米易县依托得天独厚的农业及气候资源，先后打造出了海塔世外桃源、普威绿野花乡以及芭蕉箐枇杷观光园、黄草樱桃观光园、撒莲葡萄基地等一批集农业种植、观光、品果、休闲于一体的乡村旅游景点，大力发展乡村旅游，加大对乡村旅游投入……

日前，在四川省2009年度旅游工作会上，米易县等17个县（市、区）被授予“四川省乡村旅游示范县（市、区）”称号，标志着攀枝花市乡村旅游规范化、标准化、精品化发展又迈上新台阶。

成绩已成为过去，攀枝花在发展旅游的路上没有止步。“2010年，全市将建成5个国家AAA级以上旅游景区，l0个三星级以上宾馆，全市旅游总收入达42亿元。”市旅游局负责人在接受采访时告诉记者。

市财政局局长刘德顺各位代表：我受市人民政府的委托，向大会作攀枝花市2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告，请予审查，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2009年全市财政预算...

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