特约通讯员曾茂军赵影过去的党代会年才开一次会期三五
■ 特约通讯员 曾茂军 赵影
“过去的党代会,5年才开一次,会期三五天,代表作用只体现在开会期间。”米易县第四中学的何永强当了多年的党代表,对开展党代会常任制试点以前的状况深有感触。“现在不同了,县委非常重视我们,主动征求我们的意见,我们只有认真履行职责,才不会辜负人民群众的厚望!”
近年来,米易县通过实行党代会常任制试点改革,以党代会年会制和党代表任期制为载体,积极拓宽发挥党代会和党代表作用的有效途径,有力推进了党内民主。
年会制:拓展民主渠道
米易县在常任制试点中推行党代会年会制,从2009年开始,在党代会届期内每年召开一次年会,让“一次性”代表转变为任期内的“永久性”代表,使代表们参政议政的渠道进一步通畅。
2008年7月,米易县被省委确定为全省50个党代表大会常任制试点县之一。为确保党代会常任制的顺利实行,米易县成立了党代会常任制试点工作领导小组,设置了县党代表联络工作办公室,具体负责党代表的组织、联络和管理工作。
在制度体系上积极探索创新,出台了《中国共产党米易县代表大会工作办法(试行)》,拟定了《米易县党代表活动制度》《米易县“三联”制度》《米易县县党代表大会代表列席县委全委会议制度》等制度,初步搭建了系统配套、操作性强、具有一定特点的制度体系。
同时,完善了县委常委会、县委全委会工作机制,发挥县委全委会对重大问题的决策作用。建立和完善党代表“三联”制度、党代表列席全委会议、党代表提议提案、党代表视察调研等制度,为党代表参政议政提供必要的载体,创造宽松的环境,实现党代表活动的正常化,拓宽了党代表在闭会期间发挥作用的渠道和形式。
在今年召开的县第十二届党代会第三次会议上,除县委和县纪委工作报告外,县委还将《中共米易县委关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》和《米易县南部新城总体规划和控制性详细规划建议》列入会议议程,提交全体党代表们进行审议,充分发挥党代表的参政议政和民主监督作用。会议期间,县委常委班子成员还分别走访12个代表团,认真听取党代表的意见和建议,让了解民意的渠道更加通畅,以身示范推动党内民主建设。
任期制:激发代表活力
“以前只是在党代会期间是党代表,现在,任期内我天天都是党代表,平时也能发挥作用了!”当过几届党代表的杨庭军感触很深。
为充分发挥党代表作用,米易县在试点工作中积极推行党代表任期制,在闭会期间,党代表可以对全县各项工作进行调查研究,开展视察活动,收集党内外群众对县委的意见、建议和批评,提交党代会或县委。
米易县加强对党代表的培训和管理,根据县党代表结构与范围实际,组织党校教师和有关部门负责人,对1004名县、乡党代表进行了《牢记使命 履行职责 当好代表》专题培训, (紧转第三版)
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