红岩村有个村民“小银行”

本报讯（王小兵报道）“协会真是我们红岩村老百姓自己的小银行啊！”近日，米易县麻陇彝族乡红岩村村民张海兵感慨地说。张海兵家今年烤烟卖了1万多元，他说这全靠村级发展互助协会借给他的2000元烤烟生产扶持资金，买烟苗和化肥，才有了这可喜的收成。在红岩村，村民都把村级发展互助协会称为自己的“小银行”。“小银行”在帮助村民脱贫致富中发挥了大作用，在其资金支持下，全村烤烟产值近两年实现翻番。

红岩村是省级贫困村。近几年，该村虽然发展了烤烟、核桃等产业，但由于农户缺少资金和技术，在产业发展上只能是小打小闹，烤烟面积一直不足300亩。资金紧缺是村民脱贫致富的突出问题。

贫困村村级发展互助资金，是政府引导，集体所有，村民自愿参与、民主管理、互助合作的一种新型扶贫开发模式。在市县扶贫部门帮助下，2008年6月，红岩村实施了贫困村村级发展互助资金项目，正式成立红岩村村级发展互助协会。全体村民本着自愿原则，以会员名义缴纳一定会费，会员有权利在协会借款，用于发展农业生产。全村共有70户村民加入协会成为会员，占全村农户总数的70%左右。协会共有资金18万元。其中，上级财政投入15万元，会员会费3万元。

红岩村村级发展互助协会由会员民主选举产生协会理事会及管理人员。村民（会员）共同制定协会章程、财务制度、借款制度、《产业扶持指导目录》、《会员公约》等各项规章制度。

2009年3月，红岩村发展互助协会开始向会员发放借款，主要用于扶持发展烤烟和魔芋产业。第一批发放借款共60笔，13万余元。到目前，协会已收到还款和占用费5万余元。由于互助资金支持，红岩村烤烟生产得到迅速发展。2009年，烤烟面积达554亩，产量1550担，产值100.8万元，基本实现翻番；林下魔芋84亩，本地土鸡养殖6000余只。

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