欧盟给予英国“特殊地位”
为期两天的欧盟峰会于当地时间19日落下帷幕,经过马拉松式的会谈,欧盟与英国19日晚就欧盟改革达成协议,同意英国在欧盟中享有“特殊地位”。
经历30小时的谈判后,欧盟最终做出让步,表现出“挽留”英国的意愿;而英国则定于6月23日公投表决是否留在欧洲联盟。
◆艰难达成协议
连日来,英国和欧盟为达成这份协议展开了密集磋商。19日达成的协议具有法律效力,包括欧盟未来在金融管理、人员流动和社会福利、主权等方面应进行改革的措施。“为了欧盟统一,我们愿意牺牲部分利益。”欧洲理事会主席图斯克在会后说。他表示,谈判胶着紧张,但庆幸的是领导人们从未远离谈判桌。
英国首相戴维·卡梅伦20日宣布,英国定于6月23日公投表决是否留在欧洲联盟。这一公投日期仍需获得英国议会的正式批准。
卡梅伦20日在唐宁街10号首相府外向公众宣布,英国定于6月23日公投表决是否留在欧洲联盟,并强调这将是“我们一生中英国面临的最重要决定之一”,而公投结果将影响“英国未来什么样,以及我们的孩子未来会怎么样”。
卡梅伦表示,他赞成英国继续留在欧盟。如果英国脱欧,将威胁到英国的“经济和国家安全”。
◆公投为何要提前
英国身处欧洲,却不认为自己属于欧洲,其经济规模排名欧盟第二,但不属于申根区、欧元区。英国一直存在疑欧、“脱欧”的声音,并计划最晚于2017年年底前就是否留在欧盟举行公民投票。
媒体分析认为,卡梅伦将英国公投日期提前至今年6月,以利用这次达成的改革协议释放出的积极信号,推动民众选择留在欧盟。因此,协议达成称得上打响了公投的“发令枪”。
卡梅伦在会后说,当前真的是给民众和经济增加新风险的时候吗?我认为这对英国并不合适。留在改革后的欧盟,英国会更强有力、更安全、更繁荣,所以我将努力说服英国民众留在欧盟。
倘若英国“脱欧”,英国的经贸活动将不受制于欧盟,英国因此可省去每年接近100亿英镑(约合144亿美元)的欧盟预算“摊派”费;另一方面,英国有近一半的贸易进出口依赖欧盟,数百万个工作岗位与欧盟息息相关。
多数欧盟领导人感到,此次峰会或成为欧盟一体化的历史转折点。成员国依靠公投决定是否留在欧盟在历史上前所未有,英国若“脱欧”会让二战后欧洲建立“日益紧密联盟”的愿望和观念化为泡影。
(据新华社)
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