美国“亚太再平衡”且行且观望外有诸多难题待解 内有预算削减之忧

当地时间3日，为期两天半的“美国－东盟防务论坛”在夏威夷落幕。分析人士认为，该论坛目的并非为取得成果，而重在展示美国“亚太再平衡”战略不变卦。尽管如此，时局与美提出这一构想时已不同：外有乌克兰局势、伊核问题和叙利亚危机等难题待解，内有美国国防预算削减之“悬剑”将至，美国“亚太再平衡”能否保持之前的强势存疑。

“秀”存在

会后，美国国防部长哈格尔将启程访问日本、中国、蒙古国，奥巴马4月下旬将出访亚洲，美领导人出发前在家门口“挽”住东盟“秀”姿态，意在重申其战略重心不变。

分析人士认为，对美国国家利益来说，亚太地区的“投资性价比”目前更高，随着阿富汗战争和伊拉克战争收尾，美军也需要“转型”，因此奥巴马政府不会轻易搁置“亚太再平衡”战略。

火力够吗？

对美方而言，美国和东盟防长及代表3日上午在会场外两臂交叉、彼此左手拉右手定格的一张大合影或许已够表达“秀”出美方与东盟国家“在一起”的意图。至于能否解决一连串实质议题，却不得而知。

有专家分析美国下阶段或将面临“转向俄罗斯”以及巩固欧洲防务的问题。由此看来，美方“亚太再平衡”战略日后还能剩下几成火力，目前只能且行且观望。

隐形关键词

一个太平洋、两个大国，中国在美国“亚太再平衡”战略中的角色始终是话题。中美关系也成为“美国－东盟防务论坛”期间的潜在“关键词”——特别是哈格尔即将首次以防长身份访华。

在3日论坛闭幕时的记者会上，当面对其亚太之行和亚太战略是否针对中国的问题时，哈格尔说，正如他就任以来前3次亚太之行一样，此次访问亚洲并非“遏制中国”，美国“亚太再平衡”战略也不是“遏制中国的战略”。

不过分析人士认为，听其言尚需观其行。不要忘记，构建互信需要“双边行动”。

（据新华社）

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