整治“冠名办校”乱象应有顶层设计
□龙敏飞
“公办民助”“名校办民校”“联合办学”……各类冠以名校招牌的合作办学遍地开花。记者在多地采访了解到，一些名校合作办学过程中出现“冠名办校”“挂牌办校”有名无实、地产商办校成“售楼招牌”等问题，由此带来一些社会问题，亟待加强引导规范。（2月23日《人民日报》）
教育资源的分配问题，一直都是社会关注的焦点。好的、优质的教育资源总是有限的，但挤破脑袋想要进入名校的人却数不胜数。这般矛盾局面之下，各地“冠名办校”“挂牌办校”之风不断兴起。看起来这是好事，因为让更多的人满足了“名校梦”，纾解了很多家长的教育焦虑。
但一些“冠名办校”“挂牌办校”的学校，有挂羊头卖狗肉的嫌疑。比如，有不少名校挂着北大的牌子，但却跟北大没有关系，而是跟北大青鸟有关系。同样的，对不少被冠名的分校来说，也只是收取“冠名费”而已，具体的管理、教学，基本上是一概都不参与的。这样一来，不少所谓的“名校分校”，便是名不副实的。而这所带来的后果，就是家长们的教育焦虑被人割了“韭菜”，成为一些房地产商卖房赚钱的噱头。
或许，也是意识到问题所在，近年来，一些地方也是加大了整治力度。比如，重庆市2019年针对“名校办民校”现象出台政策，要求公办中小学不得新参与举办民办学校；湖南省长沙市2020年底暂停公办学校托管民办义务教育学校的审批，同时明确规定集团化学校合作时限一般为6年，每所优质学校集团化办学规模应控制在10所左右……这些做法，具备“正本清源”的效果，也可以遏制冠名、挂牌行为的“变形走偏”，算是积极的努力与行动，值得肯定与点赞。
只不过，略显遗憾的是，这只是一些地方的行动自觉，从国家层面来说，对此还没有顶层设计、统一规范。比如，如何冠名？冠名后需要提供什么样的服务与管理？这些问题，都必须弄清楚搞明白。更进一步来说，“冠名办校”“挂牌办校”火热的背后，也证明优质教育资源依然不够均衡，教育部门也应积极推动教育资源的分配更加均衡化，适度向资源弱势的地区倾斜。
“冠名办校”“挂牌办校”乱象，肯定是需要整治的。但在这之前，必须让一切有据可依。就此来说，必须有顶层设计，同时不断推进教育资源的均衡配置。唯此，“冠名办校”“挂牌办校”背后的乱象才能得到更加彻底地整治。
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