姜洋：炒新、炒差、炒小等 投机炒作得到抑制 投资风格逐渐向价值投资转换

去年以来，随着市场化、法治化、国际化改革深入推进，中国资本市场呈现出一系列新变化。证监会副主席姜洋日前就资本市场改革、资源配置能力优化、市场秩序规范等情况接受了新华社记者专访。

资本市场加速服务国民经济

问：去年以来，资本市场服务实体经济、优化资源配置能力有何提升？

答：首先，资本市场直接融资功能增强。近几年来，资本市场初步构建形成多层次、多渠道的融资格局，助力社会资本形成。一是实现新股发行常态化。今年上半年，225家企业通过IPO审核，237家企业完成IPO发行，融资1166.46亿元，同比分别增长106%、259%和192%。二是发展固定收益产品。今年前5个月，股债结合产品、资产支持证券分别发行529亿元和2541亿元，同比增长164%和166%。此外，新三板挂牌公司今年上半年融资627亿元。全国40家区域性股权市场累计为企业实现各类融资8158亿元。

其次，助力供给侧结构性改革取得积极成效。一是积极支持上市公司并购重组，促进产业转型升级。2016年至今年上半年，境内上市公司并购交易金额达3.21万亿元，居世界第二。

二是支持创业创新，培育发展新动力。2016年以来新上市和IPO在审企业中，四分之三以上属于国家级高新技术企业。截至2017年5月底，累计发行11单创新创业债券，融资金额16.72亿元。三是服务国家脱贫攻坚战略。截至今年6月底，贫困地区已有5家企业通过绿色通道成功发行上市，18家企业进入IPO审核程序，35家进入IPO辅导备案，48家在新三板挂牌。

第三，期货市场功能得到有效发挥。目前上市期货期权品种达54个，其中，商品期货46个、金融期货5个、商品期权2个、金融期权1个，基本覆盖了农产品、金属、能源、化工、金融等国民经济主要领域。

资本市场进入严监管时代

问：在市场秩序规范、金融风险防范方面，市场呈现出哪些积极变化？

答：一方面，股指运行更加平稳。2016年3月至今，沪深股指稳中有涨，同时股指波幅收窄。另一方面，市场生态环境明显净化。市场炒新、炒差、炒小等投机炒作逐渐得到抑制，投资风格逐渐向价值投资转换。

一是持续对违法违规行为保持高压态势，严厉打击欺诈发行、内幕交易、市场操纵、虚假信息披露等违法违规行为，严厉惩治编造传播虚假信息、大股东违规减持、中介机构未履职尽责等乱象。

二是从根本上防范和化解市场风险。严把上市公司准入关，从源头上防止IPO“病从口入”。2016年以来审结首发企业692家，整体未通过率27.02%。明确股票类、混合类结构化资产管理计划最高杠杆倍数，强化对分级产品的适当性管理和风险揭示，加强融资融券资本约束，清理场外配资，防止杠杆资金助涨助跌。

三是加强金融风险监测监控，切实加强了金融风险监测监控基础设施建设。注重依托金融监管协调机制，强化部门沟通，统筹把握政策出台的时机、力度和节奏，保障资本市场平稳运行。

四是规范上市公司并购重组、完善上市公司停复牌规则、完善减持制度。

五是强化交易所一线监管，推动建立“以监管会员为中心”的交易行为监管模式。

六是引导证券期货行业回归本源，加强监管引导，促进行业回归主业。新华

深交所上市公司达2000家

7月12日对深交所是一个历史性时刻。当日该交易所上市公司达到2000家。与十年前相比，深交所公司在数量和成交额上都大幅增长，甚至已超过沪市。

深市公司数量、成交额超沪市

随着国科微7月12日在创业板上市，深交所上市公司达到了2000家。当日，深市主板上市公司有476家，中小板上市公司868家，创业板上市公司656家。

华商报记者查询Wind资讯发现，目前上海证券交易所有1308家上市公司，深市在公司数量上已经超过了沪市。

华安证券投资总监屈放介绍，与沪市有较多的大盘蓝筹股不同，深市的细分行业龙头、创业创新的中小民企等数量相对更多。

值得一提的是，在陕西46家上市公司中，有25家公司在深圳证券交易所上市。其中主板10家、中小企业板5家、创业板9家。

数量规模增长的同时，深市的成交金额也逐步反超沪市。从2009年创业板设立以来，深市成交额与沪市的差距快速缩小，在2013年深市成交额首次超过沪市，随后两年又被小幅反超。

盘面表现致总市值仍有不及

与沪市公司的总市值相比，深市公司仍然有一定差距。据沪交所数据显示，2017年6月，上证上市公司的总市值为30.75万亿元。两市总市值已达到53.43万亿元。

“近年来随着深市公司数量和价值增加，市场的“盘子”也逐渐在追赶沪市。”华泰证券理财服务总监周志伟表示，从沪深两市总市值的变化趋势来看，在2013年之前，沪深两市总市值差距较大，沪市一直保持绝对领先。但是在2013年之后，两市的总市值差距开始收窄。但今年以来，两市市值的差距又有再度扩大，这可能与目前创业板低迷、蓝筹股崛起由很大关系。

另外在深市公司达到2000家的背后，也有一些公司被淘汰出局。“交易所有必要进一步加强对上市公司的监管，严格落实退市制度。”武汉科技大学证券与金融研究所所长董登新认为，A股一直存在“宽进难出”的不足，加强退市制度的执行力度，有利于市场形成优胜劣汰的良性循环。华商报记者 李程

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