转变渔业发展方式 助推海洋经济发展
近年来，在市委、市政府的正确领导下，北海市认真宣传《中华人民共和国渔业法》等法律法规，积极开展海洋渔业资源保护工作，依法履行职责，依法治渔兴渔，为渔业经济持续健康发展发挥了积极作用。北海市水产畜牧兽医局加大结构调整力度，“以养为主，捕养结合”；建设海洋牧场示范项目；持续开展渔业资源增殖放流等工作成效显著。2016年全市水产品总产量110.6万吨。其中：海洋捕捞43.08万吨，海水养殖56.85万吨，淡水养殖10.17万吨，淡水捕捞0.5万吨。海洋捕捞产量近年来稳定在43万吨左右，水产养殖产量由2013年的57.57万吨增长至2016年的67.02万吨。
但是在维护渔业可持续发展和海洋渔业资源保护工作中依旧存在一些困难。部分渔民和从业人员的渔业资源保护法律法规意识较淡薄，可持续性发展观念不强；生计性小型渔船和滞留北海市的非北海籍渔船数量较多，监管难度大；以渔港为主的渔业基础设施建设严重滞后于渔船建造发展，渔港容量及避风条件不能满足当前渔业发展的需要；执法力量不足，管理体制不顺；入海河流污染物总量的增大，海洋自然生态系统受人为因素影响严重。因此，渔业资源的养护和可持续发展仍需要从多方面的努力，可在七个方面进一步提高北海市海洋渔业可持续发展能力。
要加快科学建设海洋牧场。海洋牧场建设是一种新型生态渔业发展模式，对于加强海洋渔业资源和生态环境保护，加快转变海洋渔业发展方式，助推海洋经济发展具有重要的意义。要根据国家的相关法规，结合北海市的实际情况，建立海洋牧场建设领导小组，统筹推进现代海洋牧场建设工作，制定完善现代海洋牧场建设实施意见，修复海洋渔业资源和生态环境。整合现有资源，在海域规划、相关审批、政策扶持和资金投入等方面加大支持力度，鼓励和引导个人、企业、社会团体等投资海洋牧场建设，广泛调动社会积极性，推动海洋牧场建设规模化，促进海洋渔业可持续发展。
要多方面养护水生生物资源。伏季休渔是增殖放流的有利时机，要组织实施好海洋生物资源的增殖放流。根据增殖放流规划和年度实施方案，多方争取增殖放流资金投入，扩大增殖放流规模。同时，加强海滩清洁工作，加强对海洋鱼类的产卵场、索饵场、越冬场以及洄游通道等重要栖息地的保护，做好近岸海域、海洋工程建设项目的海洋环境跟踪监测评价，及时、妥善处理渔业水域污染事故和生态灾害突发事件，减少海洋工程、海岸工程、交通航运等对资源环境造成的损害。
要大力引导发展远海和远洋渔业。按照“压缩近海，拓展外海，开辟远洋”的发展思路，积极引导海洋捕捞从北部湾近海向外海、南海、大洋纵深发展，不断扩展海洋渔业资源开发利用的途径。一是扶持和引导渔船更新改造，增强外海渔业开发能力。二是推广先进技术应用，节能减排增效。三是做好中越渔业合作协定水域的入渔组织管理工作和南沙专项捕捞许可证核发工作。
要大力鼓励发展水产养殖业。一是创新养殖模式，抓好规模示范养殖。建立“公司+基地+农户”模式，与出口加工企业联抓共管，加强出口养殖基地管理，提高产业化经营程度，积极发挥龙头企业、养殖专业合作社、示范农户、养殖能手等的示范效应。大力推广方格星虫、大弹涂鱼、象鼻螺等特色品种的工厂化养殖，加快开发深水抗风浪网箱项目建设，鼓励龟鳖庭院养殖经济发展。二是推广生态养殖技术，提升养殖基础设施建设。推进无公害产品认证和健康养殖示范场示范创建，带动养殖技术和装备的提升；改造养殖基础设施，为水产养殖业持续发展奠定了基础。
要优化渔业产业结构，做好渔民再就业。发展休闲渔业，是对传统渔业功能的拓展，更好地满足城乡居民日益丰富的消费需求；有助于在经济发展新常态背景下，实现渔业与旅游、生态、文化等领域的有机融合，延长渔业产业链，带动二、三产业的发展，培育出新的消费热点和经济增长点，提高渔业的综合效益；有利于剩余劳动力转移和就业，实现渔业可持续发展。
要坚决抓好渔业行政执法监管。一是狠抓日常执法。采取昼夜轮班巡查、港口蹲点值守与群众举报相结合、设立举报电话等方式，确保日常执法有广度；采取大队突击行动与支队集中行动相结合，加强对海上巡查执法，确保日常执法有深度；与公安、边防、海事、海洋等部门加强协调，开展联合执法，形成联动机制，确保日常执法有力度。二是严厉打击电毒炸、使用违规网具、高压水枪非法捕捞沙虫等违法违规行为。建立打击非法捕捞长效机制，将打击电捕鱼等非法捕捞行动常态化，始终保持高压打击态势，维护渔业生产秩序和渔民合法权益，切实保护好渔业资源。
要加强宣传，提高渔业资源保护意识。要充分利用报纸、广播、电视、横幅、宣传单页、微信、微博等方式，对渔船、渔港、渔村、市场等重点场所开展有针对性的宣传工作，提高渔业从业人员及市民的渔业资源保护意识，对破坏渔业资源的各类违法行为进行监督。
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