“五个”强化 做好企业安全生产主体责任落实 马俊枫
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会健康发展的标志。安全不安全，企业最关键。作为生产经营的组织者、实施者，企业是安全生产的主体、内因和根本，具有根本性、决定性、关键性的作用。全面落实企业安全生产主体责任，要突出“全面”这个核心、抓住“落实”这个根本，重点做到“五个强化”。
强化安全生产红线意识
企业作为安全生产的责任主体，必须牢牢守住安全这条红线，严格履行安全生产法定责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，健全自我约束、持续改进的常态化机制，实行全员安全生产责任制度，尤其要落实企业主要负责人及其他分管负责人的安全生产责任、各部门负责人及岗位作业人员的安全生产责任，建立安全生产责任考核标准及奖惩措施，制定完善安全生产规章制度和操作规程，依法设置安全生产管理机构，配足、配齐安全生产管理人员，加强安全生产保障体系和监督体系建设，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
强化安全生产双重预防机制建设
企业要健全安全风险辨识评估机制，构建风险辨识、评估、预警、防范和管控的闭环管理体系，建立健全安全风险台账，确定管控重点，实行风险分类分级管理，加强新材料、新工艺、新业态安全风险评估和管控，有效实施重点区域、高风险作业等风险控制。要牢固树立隐患就是事故的观念，健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向所在地负有安全监管职责的部门和企业职代会 “双报告”制度，严格重大隐患挂牌督办制度，实行隐患治理“绿色通道”，优先安排人员和资金治理重大隐患。
强化安全生产投入和物质保障
企业要具备法律、法规、标准规定的安全生产条件，并保证所必需的资金投入。按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定提取和使用安全生产费用，实行安全专项资金专项使用，确保企业职工安全生产教育培训、安全技术装备、设备更新改造、防护用品的费用支出。积极研发采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新产品，逐步淘汰不符合相关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和设备、设施。要加大安全科技攻关力度，建立健全多元化安全投入长效机制。
强化企业安全教育培训
企业要牢固树立“培训不到位”是最大安全隐患的观念，强化对主要负责人、安全管理人员、班组长、从业人员、农民工等群体的安全培训，提升安全意识和安全技能。要充分利用媒体、微视频、微博、微信、客户端等多种方式，学习贯彻法律法规和安全发展理念，推广安全生产典型经验，加强安全宣传、知识技能培训、案例警示教育，构建责任明确、载体多样、管理规范的安全宣传教育培训体系。
强化安全生产应急救援管理
企业要按照法律法规要求，从组织机构保障、预案编制管理、应急演练、应急保障等多方面，明确工作职责，编制应急预案，开展应急培训，加强应急演练，评估演练效果，保障经费投入，确保应急管理工作落到实处，培养提高企业的实战型应急能力，不断推进企业应急能力建设。
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