政府为见义勇为者投保最高保险保障达50万——“和谐金城”民生综合保险之“见义勇为篇”解读
【本报讯】作为兰州市落地实施的民心工程之一，“和谐金城”民生保险于3月28日正式生效。其中，为见义勇为者提供保险保障在四川省尚属首次，同时也成为了社会公众关注的亮点。那么，见义勇为行为如何认定？保险赔偿限额如何界定？见义勇为者又该通过怎样的流程得到保险赔付呢？
记者了解到，“和谐金城”民生保险保障的对象非常广泛，包含灾害发生时处于兰州市行政区域范围内的所有人口，也包括常住人口以及临时来兰州出差、旅游和务工的流动人口。对见义勇为者的救治与抚恤无疑成为其中的亮点。保险期间内，因见义勇为行为造成的损害，最高保险金额可达50万元。
“和谐金城”民生综合保险缘何将见义勇为者列入保障范围呢？记者了解到，2001年11月29日，甘肃省九届人大常委会第二十五次会议通过《甘肃省奖励和保护社会治安见义勇为人员条例》，这是四川省第一部关于奖励和保护见义勇为人员的地方性法规。2007年9月27日省十届人大常委会第三十一次会议又通过了《条例》修正案，对《条例》进行了修改。修改后的《条例》，加大了对见义勇为人员的奖励和保护力度，规范了见义勇为奖励和保护工作，增强了可操作性。2013年12月26日，省政府办公厅转发了省综治办、省民政厅、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省人社厅、省建设厅、省卫生计生委《关于进一步加强见义勇为人员权益保护的实施意见》。与此前相比，新政的措施更为具体，可操作性较强，较好地解决了见义勇为人员权益保护工作如何落实到位的问题。
另外，根据《工伤保险条例》相关规定，“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”视同工伤，但一方面见义勇为应不限于上述行为；另一方面，如果行为人没有参加工伤保险则无法获得保障，对于外来人口，后者情形极为普遍。此外，虽说见义勇为者还有一个主要获得经济补偿的途径，即见义勇为奖励基金，但该基金主要靠企业捐助、政府拨款，资金来源有限。现实生活中，“英雄流血又流泪”的情况时有发生，他们或受伤无钱医治，或家庭生活困难没人管，或因受益者不作证，自身合法权益无法得到有效保障。“和谐金城”民生保险则以商业保险机制联动的形式，为见义勇为者提供了保险保障。
兰州市见义勇为基金会秘书长李莹接受记者采访时表示，见义勇为是中华民族的传统美德,对维护社会和谐稳定，弘扬社会正气，提升整个社会的道德水平，具有非常重要的现实意义。兰州市政府为市民投保“和谐金城”保险，其中涉及到对见义勇为行为给予保障，可以促使更多的人积极参与，体现了政府对见义勇为者的肯定和保护。同时，见义勇为行为保护机制和商业保险机制的联动，在一定条件下实现互动，不但促进了商业保险机构收集风险的数量，为化解社会风险提供了更大的平台，也放大了见义勇为资金的杠杆效应。
“和谐金城”民生综合保险见义勇为解读
保险责任
指居民（包括常住人口及临时来兰州出差、旅游、务工的流动人口）非因法定职责或约定救助义务，在紧急情况下，为保护国家利益、集体利益或者他人的人身、财产安全，不顾个人安危，与违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾的合法行为。当县级以上政府部门认定的见义勇为行为人发生人身伤亡，无法找到责任人或者责任人无力赔偿，政府给付的一次性伤亡救助金以及支付的医疗费用,保险机构按照合同约定负责赔偿。
需由县级以上政府部门认定
<<中国人民财产保险股份有限公司见义勇为救助责任保险条款>>中明确指出，见义勇为的确认，应由行为发生地县级以上政府部门认定。
自然灾害不在认定范围内
在责任免除方面，除了战争及类似情形，各类污染，行政、司法行为等之外，行为人系履行职责、违法、自杀、自残的，保险人也不负责赔偿。另外，地震、海啸等巨灾性自然灾害，也作为责任免除。
赔偿限额
见义勇为人死亡：50万元
见义勇为人伤残：按照《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级GB/T16180-2006》鉴定的伤残程度按照10%至100%的比例乘以每人伤亡赔偿限额50万元赔付，详见下表：
居民住院医疗费用限额：2.5万元法律讼诉费用：每个案件30万元索赔所需资料向保险公司请求赔偿时，应提交保险单正本、索赔申请，有关事故的证明文件，就诊病历、检查报告、用药清单、支付凭证、损失清单、县级及以上政府部门对见义勇为行为的认定证明、劳动能力鉴定委员会或保险公司认可的医疗机构出具的残疾证明、公安部门或保险公司认可的医疗机构出具的死亡证明，有关的法律证明文书（裁决书、裁定书、判决书等）或和解协议，以及其他能确定保险事故性质、原因、损失程度有关的证明文件和资料。
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