平安边界无“边界”本报记者胡瑞琨本报通讯员程凤霞
联防联调携手打造“平安边界”
清明节将至,3月18日,古坊乡上坊村会议室里上坊村党支部书记徐声怀正在和湖北省英山县陶家河乡陶家河村党支部书记闫志刚、村主任安斌和分管防火的副主任安呈祥开联防工作会议,研究部署清明防火联防联动工作,两地臂带红袖章森林防火员如数参会。
皖鄂交界山水相连,祖坟山相互交错,一年一度的清明祭祖防火可谓重中之重,难上加难。由于两地政府对待森林防火政策有松有紧,老百姓防火意识参差不齐。为了防止火灾,每年几个重要节点的防火会议都由安徽省岳西县古坊乡上坊村牵头,防火政策宣传也是跨地区、多方位、立体式、无死角。英山县陶家河村闫志刚书记介绍说,在防火方面,湖北相对安徽这边,政策较松,老百姓防火意识也没有安徽的高。但由于两地相连,老百姓来往频繁,安徽这边跨地区宣传力度很大,这几年湖北老百姓的防火意识也提高了,来安徽地界祭祖都能主动遵守安徽的禁令。
上坊村徐声怀书记告诉记者:“我们村值班电话簿上除了本乡的各村联系电话,还备有相邻的湖北陶家河村村两委、治安和防火员电话,我们要求两地防火员必须有相互对接的人员。清明防火期间,我们在重要路口设立防火宣传点,遇到湖北来安徽地界祭祖的老百姓,我们采取用鲜花换香火的方式,换取老百姓手中鞭炮和香纸。而我们这边的老百姓去湖北地界祭祖也不会因为湖北没有禁令而烧香火祭祖,他们一般都是把香纸用石头压在坟头上。”
除了防火,两地还在综治维稳等方面相互协作,联防联调。所谓联防联调机制就是两地各乡、村、组组建信息员队伍,实施网格化管理,专门搜集矛盾信息,遇到事情迅速成立临时调解组织,开展联防联调,防止事态扩大化。曾经的干旱天气两地因田地灌溉引起的矛盾、两地居民跨地区打工引起的纠纷、山界模糊错误砍伐引起的争议都通过治保网络及时化解。
由于双方通力合作,原本复杂多事的边界区域5年来没有发生过一起群体性事件,没有一起民转刑案件。
互帮互助共同经营“友好邻邦”
英山县陶家河村十组部分农田用来自安徽这边的河水灌溉,2010年古坊乡上坊村修建拦河堰,该村油坊组村民提出,陶家河村村民用水灌溉,是否应该也有义务为修拦河堰出钱出力呢?陶家河村听说后,主动送来一吨水泥,并带领村民出工与上坊村村民一起修建拦河堰。
两地交界名叫关镇的地段有一口水塘,水塘一半属于湖北,一半属于安徽。由于年久失修,无人管理,两地居民都将生活垃圾丢在塘里,长年累月水塘变成了一口又臭又脏的垃圾塘。2012年湖北省开展“万人开万塘”活动,陶家河村将关镇的水塘进行围坝清淤。得知邻村修塘,上坊村主动将修好的塘添上欧式围栏,在两地的共同努力下,垃圾塘变成了景观塘。为纪念两地友好合作,英山县民政局把这口塘命名为“鄂皖友谊塘”。
古坊乡相关负责人告诉记者,在皖鄂边界的古坊乡这种两地互帮互助的例子不胜枚举。
离陶家河村十组徐万红家大门口不足两米远的地方就是上坊村万胜国家的厕所,但厕所产权属于万胜国亲戚汪宗权的,而汪宗权早已搬离此地。徐万红出入很不方便,于是与万胜国商量拆除厕所的事,但因产权问题一直没妥善解决。“友谊的小船不能说翻就翻”,为化解两地居民矛盾,上坊村村委会三方联络做工作,最后万胜国没要一分钱,无偿的拆除了厕所。上坊村书记徐声怀指着干净整洁的水泥稻床告诉记者:“堵心的厕所变成了交心的场所,现在两地村民闲暇的时候就坐在这里晒太阳话家常。”
皖鄂两地这种不分你我的邻里情随处可见。去年安徽启动087县道拓宽工程,湖北居民查细梦家的老土坯房紧靠路边需要拆除。安徽修路拆湖北的房子,查细梦死活不同意拆。陶家河乡得知情况后,安排陶家河村干部上门做工作,最后,由陶家河乡、村两级共补偿查细梦家1.2万元,查细梦同意拆除了老房子,087县道也从原来的4米拓宽至现在的6米。“拓宽连接两省的唯一主要通道,是造福两地人民的大好事。安徽修路,湖北掏钱搞拆迁,充分体现出了湖北的相关部门看得远,识大体。”古坊乡相关负责人深有感触地说。
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