公正司法铿锵前行 执法为民彰显正义 ——潘集区法院司法改革综述
本报记者 柏 松
“换档提速”是2016年全国司法改革的关键词。员额制改革全面推进，司法责任制改革逐步推开，案件质效持续提升……潘集区法院司法改革的力度和进度给人们留下了深刻印象。
一年来，潘集区法院共受理各类案件7282件，增幅达74.54%；审执结7164件，增幅达82.9%，结案率98.38%，位居全市法院第一。
忠诚履职，服务转型昂首阔步
《关于充分发挥审判职能作用 服务调转促“486”行动计划的实施意见》、《重大案件报告制度》……潘集区法院围绕区委、区政府中心工作主动作为，全力服务保障发展大局，为潘集区重点工作、重点项目开辟“绿色司法通道”，对涉及的案件快立、快审、快执，服务保障民营企业转型升级。
为营造平安稳定社会环境，潘集区法院审理各类刑事案件297件，成功审理淮河河道非法采砂等重大案件，营造和谐稳定的社会环境。
为破解“执行难”，潘集区法院充分利用“点对点”、“总对总”系统查询被执行人款物，提高查控效率；联手公安机关，推出“临时控制”新举措；将失信被执行人录入名单库并向社会公布。2016年受理执行案件1113件，执结1129件，同比分别增长24.64%和20.53%，执结标的额3.55亿元。
改革先行，内部挖潜开拓前行
案件数量高速增长，重大敏感案件集中、审判执行工作任务繁重。该如何应对这种困局？破解困局还得依靠改革!
结合法官员额制改革，潘集区法院从有法官职务的人员中遴选审判业绩、能力突出的优秀法官。首批进入法官员额的29人已全部到位，实现了院、庭长回归审判一线，充实了审判力量。一年中，院、庭长共办理案件5536件，占比77.28%，位居全省前列。
变个案审批为宏观管理，潘集区法院充分发挥审判例会、专业法官会议等作用，统一裁判尺度，实行标准化管理，加强案件流程管理和节点控制，提高执法办案质量和效率。一年来，潘集法院结案率位居全省第三，质效全市第一。
结合繁简分流，潘集区法院设立“刑事专业法官委员会”、“民商事专业法官委员会”和6个专业化审判庭，推行“刑民兼审”和“简案快审”新模式，强化审判管理。实现了综合指数全市最优、综合考评全市第一，11项基础性指标中有7项全市法院第一。
2016年，潘集区法院呈现出“四高三低三无一满意”现象：
结案率高、案件质量高、服判息诉率高、调撤率高；
信访投诉率低、上诉率低、发回重审与改判率低；
无越级上访案件、无矛盾激化影响社会稳定案件、无干警违法违纪事件，人民群众满意……
司法为民，法治阳光温暖淮上
为保障涉诉民生权益，潘集区法院妥善审理涉及婚姻家庭、消费者权益保护、人身损害赔偿、劳动争议、教育医疗、物业纠纷等案件，坚持开展上门立案、巡回审判，打通司法服务群众“最后一公里”。
2个诉讼服务站、7个便民联系点、26名便民联络员，形成诉讼服务中心、诉讼服务站、诉讼服务点三级诉讼服务“矩阵”效应。
在全国首创的“劳模调解委员会”里，从本地居民中的国家、省、市三级劳模中抽取12人，利用他们的社会引领作用、社会地位及威望来化解矛盾。
以调诉对接中心为中枢，将人民调解、行政调解、司法调解等多种纠纷解决方式融为一体， 建立了劳模、家事、劳动（劳务）争议、交通事故和土地纠纷等五个专业调解委员会，2016年共化解矛盾纠纷1173件，占全部审理案件的21.19%，最大程度地满足了群众多元司法需求。
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