无人机监管，管机器不如管人
一个新生事物，总是带着两副面孔，无人机的广泛应用一方面拓展了人类的能力空间，一方面又带来了比较严重的安全问题。
从2015年开始，无人机爱好者开始增多，由于缺乏适当的引导和管理，无人机频繁闯入各地机场净空保护区，多次造成航班延误，已经对民航飞行安全构成了严重威胁。
民航局局长冯正霖近日在接受采访时表示，民用无人机进入一个高速发展阶段，使用不当带来的危害开始显现，民航局会研究推行无人机实名制管理方式。
无人机毕竟不是纸飞机，也不是气球，它是有实实在在的安全风险的；有人把无人机当成了玩具；有人把无人机变成了偷拍的手段，侵犯了别人的隐私权。有经验会操作、经过专业培训的人在用，初学者也在用；成人在用，小孩子也在玩，这种乱象自然是不可持续的。规范是必须要走的路。
我们其实并不担心没有办法来约束无人机。从技术上说，厂商把限高与限空域这些数据植入，在技术上并不是什么难题。我们更担心的是，那些看起来完备的监管措施是否真正有效。
对于一些正规厂商、专业化应用，这不成问题。但是对于一些低小散的企业来说，它希望越乱越好，越乱才越有生存空间，当这种利益的争斗演变成无人机的类型争斗时，管理部门是否有能力厘清事实和边界？
而对使用者而言，是否愿意接受这样的约束？实名制，会带来约束力，但光一个实名制还无法将使用者的行为与规范联系在一起。
当问题来临时，我们是习惯性地用传统的监管手段，还是运用新的监管手段？如何避免走入一放就乱，一管就死的极端？摘自《钱江晚报》
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