陈海波 “ 送清凉 ” 慰问高温作业一线职工 海南省总工会举办海南省2016年五一劳动奖表彰暨劳模座谈会 海南省工资集体协商模拟谈判比赛圆满结束 “中国梦 劳动

海南省人大常委会副主任 、 省总工会主席陈海波 “ 送清凉 ” 慰问高温作业一线职工

海南省总工会举办海南省年五一劳动奖表彰暨劳模座谈会

海南省工资集体协商模拟谈判比赛圆满结束

“中国梦 劳动美”海南省首届职工足球邀请赛开幕

年海南省“农民工求学圆梦行动”学历教育班开学典礼

海南省全省工会系统开展“两学一做”学习教育

年，海南省总工会认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，在海南省委和中华全国总工会的领导下，紧紧围绕“改革创新年”的工作要求，坚持改革谋划与工作创新并举，锐意进取，实干担当，主动作为，紧紧围绕“有创新，用真情，讲实惠”有序推进海南工会改革，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，加大依法维权力度，竭诚服务职工群众，扎实推进服务农民工等各项工作取得新的进展和创新，进一步扩大海南工会的社会影响力，增强职工的凝聚力。

有序推进工会改革

让职工群众实实在在得到实惠

在当前经济处于新常态，全面追求转型发展的时代背景下，如何增强工会组织政治性、先进性、群众性、服务性？如何破解工会基层基础薄弱、网上工作薄弱、服务职工薄弱、引导社会组织薄弱等突出问题？如何克服工会组织机关化、行政化、贵族化、娱乐化现象？一切都要围绕让职工群众实实在在得到实惠来展开。

今年5月底，根据海南省总工会六届七次全委（扩大）会议部署，海南省总工会印发《关于调研制定海南工会系统各项改革方案的工作方案》，海南工会系统改革工作正式启动。6月初，海南省人大常委会副主任、省总工会主席陈海波主持召开省总主席办公会议，研究推进海南工会系统改革工作，并就改革工作方案的制定等提出了明确的要求。接着，省总工会改革领导小组办公室召开会议，按照要求布置各分小组尽快进行资料收集和调研论证，着手撰写总方案和专项方案初稿。

随后，6个工作小组由省总班子成员分别带队，赴全省各地方工会和产业系统工会以及天津、江苏、大连、厦门等地开展专题调研，各调研组深入各市县、产业系统工会，召开基层座谈会余场次，调研企业家。在此基础上，最终确定了改革总体方案的思路框架，制定出《海南省总工会改革总方案（征求意见稿）》和针对单项具体问题的《工会领导机构和省总工会机关内设机构改革专项方案》《围绕中心服务大局工作改革专项方案》《职工尤其是农民工维权维稳机制改革专项方案》《构建包括农民工在内的职工服务体系工作改革专项方案》《市县级以下工会组织体制机制改革专项方案》《工会网上工作改革专项方案》《工会经费征收分配改革专项方案》《省级产业系统工会改革专项方案》等8个改革子方案（专项方案）。

目前，海南省总相关改革方案正广泛征求省委省政府有关部门、市县工会、各产业工会、省总机关各部门、各直属单位的意见建议，进一步修改完善后报全总和省委。

大力弘扬劳模精神

为海南发展汇聚强大正能量

劳模精神是对社会主义核心价值观的生动诠释，劳动模范和先进工作者是践行劳模精神的典范。一直以来，海南省总工会高度重视发挥劳动模范和先进工作者示范引领作用，为他们发挥才智、建功立业创造条件。

年，海南省总组织开展全国和省五一劳动奖评选表彰活动，评选表彰全国五一劳动奖状先进单位2个、全国五一劳动奖章先进个人9名、全国工人先锋号先进集体9个，同时评选表彰海南省五一劳动奖状先进单位个、省五一劳动奖章先进个人名、省工人先锋号先进集体个，充分发挥劳模荣誉的正向激励作用。

以争创“工人先锋号”为抓手，组织开展“践行新理念，建功‘十三五\’”等主题劳动竞赛，在海南铺前大桥、琼乐高速公路等重大项目建设中培育创建了一批示范性竞赛项目。

认真贯彻《全国职工素质建设工程五年规划（-年）》，广泛开展职工技能培训和技术比赛活动，努力培训知识型、技术型、创新型高素质劳动者，会同海南省交通运输厅、省人力资源和社会保障厅开展“全国交通运输行业职工职业技能大赛海南选拔赛”，联合省卫生计生委开展“全省基层卫生岗位练兵和技能竞赛”。与此同时，各级工会结合实际，通过开办淘宝开店、育婴师、叉车驾驶操作、维修电工等各类培训班，培训职工万余人。

不断深化 “ 制度保障 ”

使职工权益切实得到维护

维护职工权益是工会当仁不让的主业主责。在经济发展进入新常态的背景下，这一年来，海南省总工会不断深化“制度保障”，着力维护好职工权益和民主权利，积极构建和谐劳动关系。

积极参与涉及职工切身利益的政策调整工作。针对海南农垦改革中保障职工权益、调整最低工资标准、修订养老保险条例、治理拖欠农民工工资、建设领域实施劳务人员实名制用工管理、农民工工资保证金制度等问题，积极派出相关工作人员进行民生政策的协商制定。推进公共服务行业建立编制外一线职工工资正常增长机制，对省交通运输等工会对编外养路工、环卫工的权益保障情况进行调研，促进一线职工收入水平的提升。

推动落实《海南省企业民主管理条例》，研究制定《海南省厂务公开协调小组及其办公室工作职责和工作制度》。探索厂务公开的电子化建设，推动集体协商逐步规范化。加强专职集体协商指导员队伍建设，今年选聘、续聘专职集体协商指导员名；组织召开全省集体协商现场观摩比赛，培育三亚出租车行业、万宁旅游行业等企业、行业性区域性集体协商示范点个，召开全省劳动关系三方五家会议，就亟待解决的问题进行了会商研究。

今年以来，海南省总选聘5名劳动关系领域的专家学者，组建了海南省总法律专家顾问委员会，为工会依法维权提供智力支撑。并加大工会法律援助工作力度，协调处理大茅磷矿多名农民轮换工利益诉求等劳动争议群体事件起。加强工会劳动保护，参与安全事故调查，组织开展“安康杯”竞赛，切实维护职工的生命安全和健康权益。

认真履行职责

为职工群众排忧解难

作为党委政府联系职工群众的桥梁和纽带，海南省总始终坚持全心全意为职工群众服务的根本宗旨，始终保持与职工群众的血肉联系和深厚感情。

深入开展元旦春节送温暖、金秋助学、女职工“关爱行动”等系列帮扶活动，各级工会共筹集慰问金.万元，慰问困难职工家庭5.万户；在“金秋助学”活动中，共筹集万元助学金，资助1万名困难职工家庭子女就学，并对名困难职工家庭大学生进行助学回访，发放助学金多万元；救助困难女职工人，发放帮扶资金.万元。推进精准帮扶，月底前完成对全省2.4万户困难职工（农民工）家庭的入户核查、建档立卡。配合有关部门举办工会就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等活动，为6万余人提供免费就业服务。推动开展户外劳动者服务站点建设，儋州、三亚、海口等地建设户外劳动者服务站点个。

在普惠会员服务发展方面，海南省总继续加大力度推广工会会员服务卡，累计发卡量达到.万张，全省会员卡累计交易笔数突破万次。海南全省工会系统共开发特约商户和加盟商家，覆盖多个分店，同时共享省农信社开发的多家商户。各级工会还整合优势资源，开展各具特色的普惠活动。

扎实推进农民工服务工作

让他们感到 “ 家 ” 的温暖

积极贯彻国办发《关于治理拖欠农民工工资问题的意见》，会同人社、住建等部门推进海南省贯彻落实意见的出台。会同相关部门开展农民工工资支付情况专项检查，检查了建筑施工、加工制造、餐饮服务等家劳动密集型用人单位，为3.万名农民工补发工资4.亿元。设立农民工欠薪应急周转金，由海南省总工会、省财政厅每年各投入万元，连续5年，共1亿元，进一步完善了农民工工资支付应急保障机制，切实解决了海南省农民工工资被拖欠问题。

出台农民工加入工会的全省性普惠政策，将今年入会的农民工纳入海南工会会员工伤救助计划，规定农民工自入会之日起1年内如发生工伤事故可获得一定金额的救助。

开展“农民工平安返乡行动”，共帮助名农民工平安返乡。与省教育厅联合制定了《海南省农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案（-年）》，年全省各级工会投入万元，组织发动多名农民工报名参加学历教育。加强农民工技能提升工作，开展技能培训促就业活动。

不断制定农民工会员优惠帮扶政策，将农民工会员纳入工会帮扶救助体系，对符合条件的困难农民工进行生活、大病医疗、子女上学等帮扶救助。举办职工医疗互助活动，对农民工不设门槛，生病住院职工自付部分医疗费用最高可补%（不超过5万元），使农民工成为这一项目的最大受益者；安排1.5万名从事脏、苦、累、险工作的农民工参加职工免费健康体检，用更多资源手段服务好会员，特别是农民工会员，让他们感到“家”的温暖。

全面落实从严治党要求

做党放心 、 职工信赖的工会干部

一年来，海南省总深入落实全面从严治党要求，加强工会系统党的建设，履行主体责任，严肃党内政治生活，深入开展“两学一做”学习教育，做党放心、职工信赖的工会干部。

海南省总认为，要坚持问题导向，结合正在开展的“两学一做”学习教育，着力在边学边查边改上取得实效。要自觉对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，找准突出问题，对症施策整改。进一步坚持民主集中制原则，深入开展谈心谈话活动，广泛听取意见建议，认真筹备好专题民主生活会和组织生活会，努力把工会领导班子建设得更好。进一步坚持正确选人用人导向，坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，强化党组织的领导和把关作用，落实干部选拔任用工作纪律制度，形成良好的评价选拔干部风气。进一步严格执行各项制度，更好地贯彻落实中央和省委全会精神，使工会在围绕中心服务大局、履职尽责等方面发挥更重要的作用。省总机关各部门和各直属单位要结合实际，进一步组织好中央和省委全会精神的学习贯彻，直属机关党委要抓好学习贯彻情况的督促检查。

在海南电视台“承诺与兑现——年海南省党风政风行风建设社会评价公开评价”电视直播中，海南省总工会以满意度%在个被评单位中排名第一。

年工作安排

（ 一 ） 着力推动工会改革取得实质突破

把改革作为当前和今后一段时期重大政治任务来抓，就《海南省总工会改革方案（征求意见稿）》，广泛征求意见建议，充分吸纳具有针对性、突破性、可操作性的意见建议，对方案进行修改完善。省总改革方案报全总和省委批准后，将按方案要求，明确改革进度和时间节点，把握改革节奏，确保改革举措落地，取得预期成效。

（ 二 ） 聚焦工会维权服务的主业主责

加大依法维权工作力度，把工会维权工作重心更多放在保就业、保收入、保安全上，维权的重点对象是下岗失业职工、农民工、劳务派遣工等弱势群体。深化服务职工工作，把“精准”贯穿困难职工解困脱困工作全过程，做到底数精准、原因精准、措施精准、解困脱困精准。要做优工会困难救助帮扶品牌，建立健全困难职工档案，会同有关部门分类做好困难职工的解困脱困工作。

加强农民工维权服务工作。在建筑工地推行用工实名制、农民工工资专户等，开展农民工工资支付专项检查。制定印发《关于分类服务农民工的意见》，推动万元农民工欠薪应急周转金足额到位，使其尽快发挥作用。跟踪服务“农民工学历与能力提升计划——求学圆梦行动”，让千名农民工顺利参加学历教育。

（ 三 ） 加强基层工会组织建设

缩减省总直属基层工会数量，将现有部分直属基层工会按行业性质划转到产业工会，扶持产业系统工会建设。理顺产业工会与地方工会组织领导关系。研究出台安徽省《关于进一步加强产业工会工作意见》。严格控制工会机关运行费，把更多经费留在基层。落实工会领导机关人员编制“减上补下”，加强街道乡镇“小三级”工会工作力量。

（ 四 ） 创新工会组织动员方式

瞄准海南“十三五”大特色产业和重大基础设施工程，深入开展“践行新理念，建功‘十三五\’”主题劳动竞赛；以创建“工人先锋号”活动为抓手，开展创新型、攻关型、增值型、技能型、节约型劳动竞赛；扎实抓好职工素质工程，制定实施海南职工素质工程“十三五”规划，促进职工全面发展。

（ 五 ） 切实加强工会自身建设

大力开展网上工会工作，实现工会工作网上网下互动融合；巩固工会经费收、管、用的保障机制；以“两学一做”为抓手推进党建工作；坚决做好巡视整改落实。坚持问题导向，强化问题意识，根据巡视组的反馈意见，制定整改方案，明确问题清单、任务清单，明确整改责任人和时间表，确保一一整改到位。

新闻推荐

记者履行正当的舆论监督之责，在认为最安全的地方，却受到了人身伤害，这是法治社会的悲哀。 12月16日，中国教育报两位记者在黑龙江省甘南县就学生营养午餐问题进行

记者履行正当的舆论监督之责，在认为最安全的地方，却受到了人身伤害，这是法治社会的悲哀。月日，中国教育报两位记者在黑龙江省甘南县就学生营养午餐问题进行采访时，被当地民警带回派出所打伤。日前，甘南...