上月底，工业和信息化部曾发布通知，公开征求对《汽车动力电池行业规范条件（2017年）》（以下简称《征求意见稿》）的意见，

安徽工人日报 2016-12-21 13:19 大字

东方IC供图

上月底，工业和信息化部曾发布通知，公开征求对《汽车动力电池行业规范条件（年）》（以下简称《征求意见稿》）的意见，大力整顿动力电池行业。这是继年3月工业和信息化部制定发布《汽车动力蓄电池行业规范条件》之后，国家主管部委又一次就动力电池规范发布相关文件。

《征求意见稿》发布后随即在业内引起不小震动，其触发点是大幅抬高了产能门槛：相比年版本，本次征求意见稿中对锂离子动力电池单体企业年产能力由“不低于2亿瓦时”提高至“不低于亿瓦时”。

据悉，目前全国有多家动力电池企业，现阶段能达到产能标准的仅比亚迪和宁德时代两家公司，到年底产能达到的企业大约有4家，其余%以上的企业则达不到上述标准。若此标准从年1月开始实施，那么国内绝大多数动力电池企业将因无法达标而停产，继而造成库存积压等一系列问题。

近几年来，在国内电动汽车行业爆发式增长的大背景下，作为电动汽车核心部件的动力电池市场也进入发展的快车道。按照国家规划，到年，我国电动汽车保有量要达到万辆。在整个产业链条上，电池可谓最为关键的环节，占到整车成本%~%。

从国内外动力电池技术发展现状对比来看，我国动力电池出货量已经跻身国际领先行列，但在产品均匀一致性、系统集成技术、生产线自动化程度方面还有一定的差距。

自年起，国内动力电池产业增长速度惊人，极具潜力的市场让产业上下游引来各路资本，企业纷纷加速投产，由此引发了低质低价竞争、产能过剩等一系列问题。

数据显示，年至今，在动力电池领域的新增投资额超过亿元，而国内动力电池企业的数量也从年底的家左右快速增加到年的接近家，增长近3倍。值得警惕的是，新增企业中，很多都抱着快速致富的投机目的，根本没有多少技术实力，为了能够占据一席之地，就采取“挖人战术”，激化企业矛盾，使相互间的竞争日益恶化。

另外，据工业和信息化部数据显示，目前我国动力电池行业产能已超过亿瓦时，从动力电池出货量和产能对比来看，动力电池整体产能已经过剩。目前行业对于动力电池，尤其是圆柱电池，一味追求高容量，电池循环性越来越差，安全性也越来越弱。在动力电池行业出现乱象的情况下，工业和信息化部出台的《征求意见稿》可以说是正当其时，这对整合行业、鼓励生产无疑具有积极意义。

今年上半年，工业和信息化部对各家厂商进行了产能调研，要求如实填报，根据各家厂商上报数据进行划线。

资料显示，《征求意见稿》中争议最大的“亿瓦时”标准线其实是根据各家企业上报的结果划定。《征求意见稿》如果实行，门槛提高后，对生产能力的硬性要求可以迫使小规模作坊式企业退出。动力电池整体产能严重过剩、企业平均出货量不大的局面将得以扭转。未来几年如果电池系统的能量密度提高一倍，制造成本降低%，新能源汽车的价格也有望缩小与传统汽车的价格差，有利于新能源汽车摆脱财政补贴约束而走向私人家用车市场。

因此，动力电池行业只有走规模化、规范化生产之路，确保中国动力电池实现规模效应的进展，才能更好地保证品质，降低成本，提高安全性。而只有通过排名靠前、技术实力雄厚、集中度很高的几家企业构筑起合理化生产的产业格局，我国动力电池行业才能实现长期稳定健康发展。

也有分析认为，由于动力电池占新能源汽车成本的%至%，随着动力电池成本的下降，新能源汽车的价格有望大幅下降，从而缩小与传统汽车的价格差，这将有利于新能源汽车走向私人用车市场。

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