文化强市迈出铿锵步伐
图为
target="_blank">合肥市民在进行千人秧歌表演。
记者 张大岗 摄
文化，是一个城市的灵魂。
城市可持续发展，需要文化不断浸润。
省委常委、市委书记吴存荣指出，经济合作手拉手、文化交流心连心，文化建设与经济建设相辅相成。近年来，我们在打造“大湖名城、创新高地”的时代进程中，落实“五位一体”的总体布局，既注重经济发展、基础建设，又注重城市文化品格的塑造，文化体制不断创新，文化事业持续繁荣，文化产业跨越发展，文化民生显著改善。
时代在前进，人民在召唤。
加强“文化建设”，合肥在唱响时代主旋律、汇聚发展正能量的同时，树立起了自身的文化自信。
这五年，合肥主承办了一系列“国字号”的会议和活动，全国文化惠民消费季试点活动、全国网络精神文明建设工作座谈会及机器人世界杯、环巢湖国际马拉松赛等，每项活动都有声有色。
这五年，合肥获得了一系列“国字号”的荣誉，第四届全国文明城市、连续五年被评为全国“幸福城市”、全国唯一的国家级广播影视科技创新实验基地等，每项荣誉都弥足珍贵。
这五年，合肥推出了一系列产生全国性影响的成果，传统庐剧《秦雪梅》登上央视新年戏曲晚会，中央文明办向全国推广合肥市“互联网+精神文明建设”、乡村学校少年宫建设的经验，等等，每一项成就都令人自豪。
五年来，合肥市不断深化文化体制改革，加快构建现代公共文化服务体系建设，强化重点文化设施建设，丰富群众文化生活，挖掘历史名城底蕴传承优秀传统文化，创新文艺精品创作，大力促进文化产业转型升级，“文化强市”建设迈出了铿锵有力的步伐。
围绕导向，让文化建设惠民育民
2013年，在北京召开的全国美术工作会议上，亚明艺术馆因在全国美术馆馆藏精品展出季活动中表现优秀，获得文化部表彰，成为全国7家受表彰的美术馆之一。
谈到此次获奖，亚明艺术馆馆长陆小和说，这次获奖很不易，充分说明合肥的美术馆藏作品有水平，达到了一个新的高度，作品研究上了一个新台阶。
始终把群众的需求作为努力方向和工作重点，大力推进文化惠民，文化建设才能真正有活力。
这五年，合肥市着眼于标准化、均等化、便利化的要求，不断完善覆盖全市的四级公共文化服务网络。在市级层面，陆续建成开放渡江战役纪念馆、安徽名人馆、市群众文化活动中心、刘铭传故居等一批大型公益性文化设施。
在县级层面，大力推进“两馆一场”建设，确保在2017年底实现新建场馆达到国家一级标准、改扩建场馆达到国家二级标准。
在乡镇层面，建成87个综合文化馆，实现“乡乡有站”的建设目标，等级站率达100%。
五年来，合肥市广泛开展全民文化活动周、大学生文化艺术季、青年歌手大赛等系列文化活动，基本形成了“贯穿全年、覆盖全市、各方参与、立体交叉”的群众文化活动网络。
今年，合肥市又精心策划开展了全市基层文艺调演，开启“春之舞、夏之乐、秋之艺、冬之歌”四个篇章，用文艺的力量来增强群众的文化自信。
拉高标杆，让精品文艺树立自信
文艺精品代表着一个地方的文化高度，最能彰显一个地方的文化自信。
9月5日，记者来到市书画院，一幅巨作正在这里绘就、成型。
“这幅画长600多米，高14.6米，倾注了20多位省市画家心血。”在一幅待完成的画作面前，市书画院院长廖新介绍，该幅画作不仅囊括合肥全部主要景点，而且将成为合肥城市发展的见证。
近年来，合肥市把精品创作生产摆上重要位置，成立艺术工作组，加大资源投入力度。设计了“十个一”工程，推出了一批精品力作，初步统计，仅2015年就获得省级以上奖项31个。
围绕重大主题创精品，合肥市围绕庆祝建党95周年、纪念抗战胜利70周年，编创《信仰的力量》文艺晚会、举办《英雄颂·黄河魂》音乐会；围绕“五一”、元旦等重大节日，精心策划了《劳动者之歌》、《光荣与梦想》主题晚会。这些节目精彩演绎了合肥故事、合肥味道、合肥变化。
这五年，合肥市突出地域特色创精品，大力实施庐剧振兴工程，新编大型庐剧《东门破》，入选第二届安徽文化惠民消费季“精品大戏”。《孔雀东南飞之焦仲卿妻》等庐剧，赴上海、武汉、绍兴等地展演，传播合肥文化。
五年来，合肥戏曲爱好者带来了京剧、黄梅戏、越剧、豫剧、傩戏等多个外地戏曲剧种，在罍街茶馆、1912天仙配大舞台等地展演，让戏迷们过足了戏瘾。
加快转型，让文化产业腾飞起来
适应新常态，抢抓“调转促”。
过去五年，合肥市大力加快文化产业发展，目前形成了以数字出版、广播影视、文化旅游、智能语音、动漫游戏、创意设计、新兴文化等七大门类为重点的文化产业发展格局，全市文化企业法人数达18000余家，11家文化企业在新三板挂牌。
以项目建设为抓手，巩固产业基石。近年来，合肥市不断加大文化产业投资力度，2015年达到355亿元，占全市现代服务业投资总额的11.7%，占全省文化产业投资总额的1/3。今年上半年，完成固定资产投资197.15亿元，同比增长18.4%，增速高于全社会固定资产投资7.1个百分点；投资项目391个，同比增加52个。
以园区建设为载体，推进集群发展。截至目前，全市已有国家级产业园区（基地）6个、省级文化产业示范基地17家，聚集了一大批文化企业，涵盖文化制造业、文化服务业等多个门类，成为全市文化产业发展的主战场。
今年8月，合肥市成功申报
target="_blank">安徽省创意文化产业合肥基地，成为安徽省首个创意文化产业类的战略性新兴产业集聚发展基地。目前，基地有规上及纳税百万元以上企业141家，在建、续建43个投资5000万元以上的重大文化项目。今年1～7月份，基地完成创意文化产业产值270亿元，税收7.18亿元，固定资产投资60.1亿元。
五年来，合肥市以“文化+”为引领，深化融合发展。大力推进文化与旅游融合发展，突出抓好环巢湖文化旅游示范区建设；组织环巢湖最美景点评选宣传活动，围绕环湖十二镇策划开展系列宣传文化活动；组织编制环巢湖文化旅游长期规划，十二镇十八景呼之欲出……一系列景点的打造，大大提升了城市品质，彰显了城市特色。
抓住关键，让深化改革激发活力
问渠哪得清如许，为有源头活水来。
文化发展活力，需要通过不断改革来实现。
按照打造全面深化改革先行先试“合肥版”的要求，合肥市研究制定了文化体制改革总体方案，明确到2020年必须完成的47项重点任务，其中20项属于在全省“先行先试”的举措。
这两年，市委宣传部对照改革“任务书”“路线图”和“时间表”，攻坚克难，在一些重要领域和关键环节上取得了突破性进展。
按照管人管事管资产管导向相统一的要求，合肥市起草新闻传媒企业集团业绩考核与薪酬管理暂行办法，把社会效益比重提高到50%。按照社会效益第一、两个效益统一的要求，健全国有文化企业考核机制，完善国有文化企业综合效益考核体系。
按照简政放权的要求，积极推行政府权力清单和责任清单制度建设，集中对123项行政权力进行了认真梳理、清理，精简了其中的90项，仅保留33项，减少了73.2%。
在公益性文化单位改革方面，推动形成以政府投入为主、社会力量积极参与的公共文化服务多元化投入机制；在经营性文化单位改革方面，出台促进文化产业发展政策，设立专项资金，培育骨干文化企业。制定扶持小微企业健康发展的实施意见，扶持小微文化企业发展。
在激发文化发展活力的同时，合肥市注重紧抓文化建设的根和魂。大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握正确方向，不断提升城市竞争发展的精神力量。截至目前，全市共有123人（群体）入选“中国好人榜”，稳居全国省会城市前列。
近年来，合肥市精心设计活动载体，推动核心价值观建设落细落小落实。“圆梦微心愿”志愿服务活动开展以来，全市共实现认领对接约500批次，累计约有2.2万人认领微心愿，圆梦总价值约700万元，帮助近2万名困难群众解决了一批实际困难。·本报记者 刘标·
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