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司法公正筑牢法治生命线

合肥日报 2016-10-27 00:00 大字

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用,而司法不公对社会公正则具有致命破坏作用。近年来,合肥市司法机关不断扩大司法公开范围,拓宽司法公开渠道,完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

以公开促公正树公信

阳光是最好的防腐剂,司法公开是促进公正司法的宝贵阳光。审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开……近年来,合肥市不断扩大司法公开范围,拓宽司法公开渠道,力求给每一个公民带来“看得见、摸得着”的司法公正。

月日,合肥市中级人民法院开庭审理了某保险公司重庆分公司诉韩某、安徽某物流公司保险人代位求偿权纠纷一案。对于广大市民而言,当天的庭审可以坐在家里通过电脑和手机旁听,无需前往现场,因为合肥中院官方网站同步进行了网络视频直播。

公开为原则、不公开为例外。年,市中院在省内率先出台《关于进一步推进司法公开工作的实施意见》,从立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开等六个方面,明确了司法公开的内容、要求。

出台意见之际,市中院大力推进审判流程、裁判文书和执行信息公开平台建设,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。“仅年,我们全年就上网发布了份裁判文书,位居全国中级法院首位;开展了场庭审直播,举行了次公众开放日。”市中院相关负责人介绍。

以公开促公正,以公正树公信,这是合肥市检察院始终奉行的理念。“检察机关只有打破‘神秘感\’,增强检察工作的透明度,防止暗箱操作,把检察权的运行过程‘晒\’在阳光下,才能确保依法正确行使检察权,提高检察机关的社会满意度和执法公信力。”市检察院相关负责人表示。

市检察院先后建立了多项公开听证制度,积极开展羁押必要性公开审查、拟不起诉案件公开审查、不起诉决定公开宣布、重点申诉案件公开听证等办案机制,加大执法办案公开力度。与此同时,该院将查办职务犯罪工作中犯罪嫌疑人不服逮捕决定、采取指定居所监视居住强制措施违法、阻碍律师或其他诉讼参与人依法行使诉讼权利、应当退还取保候审保证金而不退还等四种情形纳入人民监督员监督范围。

健全冤假错案防范机制

司法公正不仅要体现在人民群众看得见的地方,更要在人民群众看不见的地方得以实现。

“我们是全省首批司法体制改革试点单位之一。试点以来,我们从解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题入手,扎实推进完善司法人员分类管理、落实司法责任制等改革任务,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”市中院相关负责人介绍。

健全审判权力运行机制,落实司法责任制。该院以审判权为核心,探索完善权责明晰、监督有序的审判权力运行机制,落实司法责任制,实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。制定法院办案人员权力清单制度,改革审判委员会工作机制。加强案件质量评估,完善审判质效评查、改判和发回重审案件评析制度。

以审判为中心,加强人权司法保障。市中院健全冤假错案防范机制,落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则,推进侦查人员、证人、鉴定人出庭作证,依法保障律师阅卷、会见、辩护权利。年,该院为名被告人指定辩护律师,对4名被告人宣告无罪。

“在司法体制改革试点工作中,我们着重落实检察官办案责任制,让检察官真正成为办案主体,做到谁办案谁负责。”市检察院相关负责人介绍,近年来,该院不断强化自身监督,对所有案件实现全程、实时、动态监控;建立常态化案件评查机制,年全年评查各类案件件,及时通报评查结果,严格督促落实整改。

破解执行难捍卫司法权威

执行工作不仅事关申请执行人的合法权益能否实现,人民法院的生效判决是否得到履行,更事关司法公正和司法权威的捍卫。破解执行难,合肥走在前列。年,合肥中院在全省率先建成并投入使用合肥法院司法查控网,与全市家商业银行以及公安、房产、土地、工商等部门建立“点对点”网络查控机制,不给被执行人留下任何“逃债”的空间。

“我们还在全省率先开发使用了执行单兵及远程执行指挥系统,大大提高了执行人员在复杂的现场执行工作中的协同作战能力。”市中院相关负责人介绍。此外,合肥市多方联动推进执行信息公开平台与社会信用体系建设对接,惩戒失信被执行人。

据统计,年以来,合肥市两级法院先后曝光了2万多名失信被执行人,1万多名拒不履行生效法律文书的被执行人被纳入最高人民法院“失信被执行人名单库”,形成了严厉打击规避执行行为的高压态势。

·本报记者 华新红· 

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