医药代表被“请”进纪委后这个县卫生系统“地震”了
按照进药量向医药公司业务员或医药代表收取回扣,并按比例分配给院长、书记、开方医生等人。在福建省上杭县卫生系统,收取回扣在一段时间内竟成了行业的“潜规则”。送钱是惯例,收钱是惯例,多开有提成的药品,也由此成了调动医生积极性的“法宝”。画/吴之如11月26日,寒风凛冽,福建省上杭县南阳镇卫生院,整个候诊大厅人头攒动。该院新任院长温云祥介绍说,一年来,卫生院汲取腐败案件教训,严格执行药品采购和院务公开制度,门诊、住院用药占医疗费用比例较之前下降了20%左右。
所谓的腐败案件,始于2014年。上杭县医疗卫生系统发生了强烈“地震”:南阳、溪口等乡镇的11名乡镇卫生院长或副院长和4名药房负责人因收取药品回扣而接连落马,县卫生局原局长也因收受贿赂、买官卖官而被移送司法机关处理。
每月5000元
回扣送了21个月
“南阳镇卫生院院长刘联雄,近年来每年都利用职务便利滥发津贴补贴……”2014年年初,上杭县纪委陆续接到群众举报。
上杭县纪委立即部署开展调查。调查组从调阅账簿、银行账单等凭证入手,从中很快发现了几笔资金有重大嫌疑。为弄清问题,调查人员又“请来了”举报信上另一名被举报人——南阳镇卫生院药房负责人王振优。
“从2012年7月开始,我每月送5000元的药品回扣费给院长,至2014年3月共给了21个月10多万元。另外,卫生院党支部书记邓建齐等也收受了药品回扣。”经过一番攻心战,王振优很快向调查人员掀开了“井盖”,一窝“硕鼠”现出原形。
调查人员在审查中还获悉:这几年,医药代表黄某某、刘某某、李某某等在对南阳卫生院推销药品的同时,也给其他乡镇卫生院推销药品。调查人员隐隐觉得,南阳卫生院只是撬开了该县行业腐败中的“冰山一角”。
随着一个个医药代表被“请”到纪委,问题浮出水面:全县22个乡镇卫生院里共有11名院长或副院长和4名药房负责人因收受药品回扣而被查处,涉案总金额达146万多元。
行业“潜规则”
多开“提成”药
“医药采购虽然需要经过卫生主管部门统一招投标,并实行‘零差价\’,但招投标仅明确中标企业的范围,只要购买该范围内任何一家医药企业的产品即可,最终选择权还在我们医务人员的手中。”王振优交代说,“一般是业务员或医药代表会事先和我说好哪些药品是有业务费(回扣)的,我们就将这些有回扣的药品拿来和医生商量……再按照比例将回扣分配给院长、书记、会计、开单医生和自己。”
调查人员发现,在南阳镇卫生院,某一单价为27元的注射剂回扣为5元钱,一年间王振优仅从该注射剂销售商手中就拿到9万元回扣。
“送回扣的事进行得很顺利,其实无论是院长、副院长还是药房负责人,都没有故意刁难我,我送出去的钱只是按照‘惯例\’,也可说是感情‘投资\’,目的就是为了继续得到关照。”一个医药代表在供词里这么说,而那些收受者也认为整个行业的风气就是这样,如果自己不接受,反倒显得是自己破坏了行规,于是乎欣欣然接受了“惯例”。
李某某,上杭县溪口镇卫生院的一名普通医生。一天,院长提出:“为了增加业务量,调动医生的积极性,可以让医生多开有提成的药品。”其他医生“这是行业的‘潜规则\’,应该不会有什么大问题”的一席话,犹如一剂“镇静剂”,扫清了李某某心里的“不安”和“担心”。
(据《中国纪检监察报》)
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