小费合法化尚需多方考量

新闻事实：据《新闻晨报》报道，一直属于灰色收入的导游小费将合法化。记者日前获悉，国家旅游局等三部委联合发布《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》，首次从国家层面肯定并支持推广导游薪酬制，其中明确提出，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”。

主管部门制定导游薪酬制，尝试将小费合法化，通过保证导游的收入来提升旅游行业的服务质量，杜绝“低价团”、“购物团”等。然而，其出发点虽好，但在实际中是否能真正实现目的呢？

首先，在其他很多国家，消费者无论是旅行、用餐、还是打车，给服务人员多少小费都是有例可循的，但对于中国消费者来说，支付小费还没有成为一种习惯。在这样的情况下，如果小费制定缺乏基本标准，那么在执行中难免出现混乱，比如面对导游服务，游客们真能完全自愿地支付小费吗？小费给多给少，游客们都能得到同等对待吗？其次，就算是制定出了明确的导游小费标准，旅行社也往往会借此进一步压低导游基本薪酬，节约成本后以便用更低的价格抢到客人，到头来，导游强迫游客购物的现象仍会反复上演。

说到底，提升旅游行业的服务质量光靠给小费是远远不够的，旅行社、景点、导游以及游客等几方面需要统一进行考量，进而建立起更加透明的利益分配机制和薪酬体系，实实在在地明码标价。唯有这样，不管是否购物，游客们才能真正玩得开心！

——据《北京晨报》 赵欧仁/文

为何那么多的服务性行业，唯独导游需要游客“自愿支付”小费？说白了，就是因为当下的导游薪酬体系混乱，以至于很多导游“无底薪、无保障、无尊严、无身份”，只能靠游客购物提成获取收入。当带客购物获得提成逐渐成为一些导游收入的主要来源，强制购物于是成为一种恶性循环和旅游行业的潜规则，这极大地破坏了游客的旅游体验，既不利于旅游业的长期发展，也带来了很多的纠纷和问题。

正是在这样的背景下，一些地方和一些公司，开始探索在旅游行业建立小费制度，试图通过游客自愿支付小费，来促成导游更好的服务与游客更好体验的良性循环。这样的初衷不能说不好，但是这种旨在解决导游收入问题的小费制度，注定很难在强扭的力量下结出甜美的瓜。

可以想见，当强制购物的潜规则被导游小费的明规则替代后，优质服务或许会降格为基本服务。支付了小费，导游和游客相安无事；不支付小费，导游就会给游客点儿颜色看看。原本基于自愿的消费，势必会变成变相的强制收费。而且，实行导游小费制度，并不一定就能制止强制购物，因为这会涉及旅行社的利益，并非导游一己所能决定，甚至都不能排除旅行社会从导游小费中抽成。

说到底，为解决问题而推出的导游小费制度，本身就偏离了小费文化的本质，这种完全工具化的小费制度，大概只会有两种结果：要么假借小费合法化的制度红利，变相强制收取导游小费；要么真正落实游客自愿支付，但在旅游服务整体质量不高的背景下，自愿支付的游客恐怕不会很多。

——据《北京青年报》 舒圣祥/文

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