巧解出生人口性别比失衡难题
□杨秀萍王华峰报道
本报莘县讯出生人口性别比问题不仅是人口问题,也是社会问题。在莘县古云镇,出生人口性别比也曾一度偏高,然而,近年来该镇性别比却逐年下降,合法生育率逐年上升。“打击‘两非\’是关键,是重点。”近日,该镇计生办主任陈东亮说。
为严厉打击“两非”行为,全面做好人口工作,古云镇坚持多部门联动,对“两非”始终保持强有力的打击态势。陈东亮介绍,该镇先后成立了人口计生、卫生、公安、药监等部门共同参与的出生人口性别比治理工作领导小组,把综合治理出生人口性别比工作列入相关部门的工作职责。与此同时,建立联席会议制度,定期研究相关工作部署。每年由镇计生办与相关单位签订责任书,协调各部门紧密配合,做好管理工作。此外,还对全镇拥有B超机的机构进行登记备案,进一步加强对技术服务人员的法制教育和B超机使用管理,严厉打击“两非”行为。
面对打击“两非”压力大的实际情况,自2005年开始,莘县与河北、河南等省份加强交流协作,建立起了冀鲁豫三省六县综合治理出生人口性别比区域协作的长效机制,古云镇积极相应号召,率先建立起了边界联防机制。该镇与周边乡镇签订《跨区域治理出生人口性别比协议书》和《边界乡镇人口计生工作综合治理协议书》,建立合作关系,定期互通情况,共同开展治理工作,为“两非”行为的整治和出生人口性别比的治理工作创造了有利条件。
“现在,违法者作案的手段越来越隐蔽,为此,我们通过有奖举报的方式,充分调动群众的积极性,让这些行为无处遁形。”陈东亮说。为进一步转变群众的生育观念,该镇建设村级“宣传一条街”,免费发放宣传资料,大力传播科学、文明、进步的婚育观念。
在建立完善利用导向机制的同时,古云镇还明确各项奖励政策向计生女孩家庭倾斜,使之经济上得实惠。独女家庭和双女户家庭的孩子考取大学的,享受助学金;农村计生女孩家庭成员参加新农合的,免交个人筹资部分。
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