真情架起连心桥
镇党委一班人现场做场镇规划。
镇干部黄政给困难群众送鸡仔。
镇农技干部给村民传授技术。
畜牧干部范芸秀（左一）对养鸡养殖户开展技术指导。
——记四川省“记一等功公务员集体”仁寿县富加镇人民政府
□潘建勇 陈猛
近年来，仁寿县富加镇人民政府在党委的领导下，以服务经济建设、满足人民需要为目标，以“人民满意”为最高标准，紧紧抓住仁寿县域副中心，仁东增长极的发展机遇，同心同德，共谋发展，通过抓班子、带队伍、促落实、保增收，使全镇经济社会在短期内实现了跨越式的发展，农民生活水平显著提高。
在践行党的群众路线实践活动中，富加镇围绕“领导班子好、干部队伍好、工作业绩好、工作机制好、群众反映好”，着力加强干部作风建设，实现了全镇经济和社会高速持续发展。2013年11月被眉山市委、市政府评为主动作风创一流先进集体；2014年3月被眉山市委、市政府评为2013年度经济综合实力排位上升最快前十名乡镇；2013年被四川省政府定为四川省100个经济发展示范镇；2013年该镇天贵社区被国家民政部评为“救灾减灾示范社区”、被团省委评为先进集体。
建设一支谋发展、干实事的党委领导班子
一直以来，富加镇党委、政府把“学习提高上领先一步、科学发展上高人一筹、工作节奏上快人一拍、团结协作上步调一致、自身建设上正气一身”作为提升公务员队伍建设的准则，切实做到了践行党的群众路线活动上体现创造性。在认真学习领会以“为民务实清廉”总要求的基础上，自我加压，高点定位，创造性地提出了“争创仁寿东南全面发展第一镇，打造眉山市级统筹城乡强镇、工业新兴重镇、农业示范大镇、旅游特色名镇”的目标。通过全面推行重大事项决策票决制，确保了决策的预见性、科学性和准确性。同时，建立并落实了镇党委、政府班子成员蹲点村、联系企业、体察民情以及责任落实、分工竞标、成果动态显示等制度，使每个领导班子成员人人有责任，个个有压力，班子成员做到在其位、谋其职、尽全力，共唱一台戏，从而使党政班子始终保持廉洁高效运转，真正成为组织、领导、推进全镇三个文明建设的坚强核心。
精心打造一支善创业、带民富的公务员干部队伍
镇党委、政府紧扣发展富民主题，在造就善创业、带民富的公务员干部队伍上狠下功夫，重点建设“四支队伍”：即建设党员队伍，通过调整村党组织设置形式，把党支部建立产业链上，党小组建在致富项目上，实施教育培训、结对帮扶、无职党员设岗定责 “三大”工程。开展 “我为富加发展献一计、牵一线、添一砖”主题活动，增强了党员的宗旨意识、责任意识、发展意识和投身新农村建设的自觉性，培育出一大批带领群众共同致富的优秀党员典型。镇党委书记毛超英同志2013年7月被中共眉山市委评为2013年度先进优秀乡镇（街道）党（工）委书记，2014年被眉山市委、市政府记“二等功”。建设公务员干部队伍，在年轻干部中开展一次志向确定、一次主题演讲、一项兼职锻炼、一次才艺展示、一个拜师学艺“五个一”活动，实行领导任前试用制，营造了正确的用人导向。建立公务员定期学习培训、季度实绩讲评、年度竞争上岗等一系列制度，有效激发了公务员想干事、干成事、干大事的积极性和创造性。建设村干部队伍，以“自己不会富，不能当干部；只会自己富，不是好干部”为标尺，适时调整优化村干部队伍结构，大胆选拔经济能人进入村干部队伍。建设公务员便民服务队伍，将有特长、懂技术的公务分行业、分片区，公布特长、姓名、联系电话，为民排忧解难，随喊随到。
积极探索 强势推进科学发展的有效措施
镇党委、政府坚持以制度规范人、管理人、激励人，强化了“三个机制”。强化工作推进机制，在认真落实常规工作条线包干制、重点工作整体联动制、服务经济牵头协调制的基础上，推行了首问负责制、书面承诺制和工作失误责任追究制。强化绩效考评机制，在公务员干部队伍中开展了铁面无私季度实绩讲评，通过自己讲、条线领导评、主要领导点、群众代表议，从而评出了正气，评出了干劲，营造了公论定等级、实绩定奖惩的氛围。强化合理流动机制，每年对公务员干部组织综合考评，考评结果与年终奖惩、职务任用、上下岗挂钩，增强了公务员的责任意识。
不断增强为民办实事、解难事、做好事的自觉性
镇党委、政府带领全镇公务员千方百计为民办事实、解难事、做好事，提高了人民群众的满意率，重点实施“八大工程”。富民工程：有序转移农村剩余劳力，提高农民的工资性收入。全镇从事工业、建筑业、服务业人数2万多人，年收入都在4万元以上。大力推进农业结构调整：富加镇大力调整农业产业结构，现有3450亩以上的青见、枣子、枇杷和其他各类水果，年产值超亿元，生猪、家禽、养牛和养羊规模以上的养殖大户15户，年产值超1亿元。帮扶工程：建立“支部+协会+农户”的致富链，切实解决群众生产、生活问题，树立了公务员干部队伍的良好形象，受到了广大群众的普遍好评。惠民工程：先后投入5000万元，实施惠民实事项目32个。新建、拓宽、改造镇村道路143公里，实现村村通水泥路；场镇内改造自来水管道50000多米，场镇自来水普及率达100%，解决了城镇及周边近三万人的生活饮用水问题。投入资金22万元，整治水毁工程26处。同时，全面完成群众草危房改造。安居工程：高度重视集中居住区建设，加快迁村并点步伐，增强城镇吸纳聚集人口的能力。两年多来，完成拆迁面积5.1万平方米，新开工项目18个，新增高品质住宅小区50万平方米。共安装高标准路灯200盏，覆盖镇区所有道路；投资60万元，新建一处垃圾中转站，实现了垃圾处理户集、村收、镇处理；按照高、大、密、厚的标准，对城区道路两侧进行高标准绿化，完成道路绿化4公里，栽植风景树10多个品种，共计3600余株，新增绿地面积8000平方米，形成了“一路一景，步步有绿”，提升了城镇品味，优化了人居环境。投资125万元，完成植树造林18万余株，成片造林1020亩。安康工程：投资2000万元，新建一处综合门诊楼，购置了先进的医疗器械，医疗环境和服务水平有了极大的提高，满足了广大群众的就医需求，同时，新型农村合作医疗覆盖率达90%。宜学工程：筹集资金1650万元，完成仁寿县第二高级中学，富加镇初级中学和富加镇中心小学校舍的扩建、改建工作。宜行工程：投资2600余万元，完善镇域路网，拉起小城镇建设的大框架。2014年已新打通四条镇区道路，城镇面积扩大到15平方面公里，新建改造镇村道路15.7公里，全镇形成了“一横三纵一环”的综合交通体系“路网建设框架。文化工程：筹集资金30万元，完成街心广场、综合文化站新建、扩建、改建工作。投资1500万元，建立了一个镇文化中心、22个村（社区）文化站设施齐全、管理科学。
为使党的群众路线教育实践活动真正落到实处，富加镇党委、政府紧扣发展富民的时代主题，切实转变了干部作风，使富加镇的人民群众在发展中受益，在发展中致富。
“只要与群众同坐一条板凳、同喝一碗凉水、共想一个问题，群众就会把干部当亲人。”富加镇党委书记毛超英告诉笔者。
富加镇党委、政府充分发挥战斗堡垒作用，大胆开拓进取，真情为民服务，取得了经济社会又好又快发展的良好成绩，赢得了广大群众的信赖和好评，也树立起了团结协作、开拓奋进、为民办事、作风优良的基层干部队伍形象。2014年，富加镇人民政府被评为第五届四川省 “记一等功公务员集体”。
采访手记
连续几天笔者在富加镇采访，从当地老百姓朴实的话语、真挚的情感中，感受到了富加镇党委、政府公务员前所未有的干事创业热情，他们把“人民满意”作为自己的工作标准，扑下身子，服务当地经济发展，做实民生工程，扎根基层党建，谱写了一曲动人的大爱之歌。
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