征地矛盾缘何导致惨烈冲突?
——云南晋宁8死18伤冲突事件追踪
非法扣押人员、投掷自制燃烧瓶……这场发生在云南省晋宁县的冲突事件细节触目惊心,引起各界的强烈关注。除了事件的惨烈外,有关围绕该项目征地和拆迁补偿等话题也引起广泛关注,事件的教训也令人反思。而围绕此次事件的相关疑点仍有待澄清。
官方:定性为暴力违法犯罪行为
据昆明市政府新闻办通报,2014年10月14日,晋宁县晋城镇发生一起当地泛亚工业品商贸物流中心项目建设方人员与富有村部分村民因矛盾纠纷引发暴力违法犯罪行为,共造成8人死亡和18人受伤严重后果的群体性突发事件。
经公安机关初步调查查明,晋宁县晋城镇富有村部分村民因泛亚工业品商贸物流中心项目建设问题,与建设施工方素有矛盾纠纷,以致项目于今年5月中旬以来陷于停滞状态。
据通报,10月14日,项目建设方近千名人员进场恢复施工。当日,正在富有村吃早餐的8名施工方人员被村民非法扣押至村内捆绑手脚后殴打,并被泼洒汽油后,拖至村外项目施工现场附近道路上。之后,百余名村民持械冲向施工现场,施工方事前组织的数百名持械着统一服装人员与村民发生短暂激烈冲突。在此过程中,村民向对方投掷自制燃烧瓶,并点燃被扣押人员身上的汽油,施工方人员也持械与村民对殴,现场互殴造成重大人员伤亡。其中,建设施工方6人死亡(其中4人为被村民非法扣押人员,且均有烧伤痕迹),村民2人死亡,双方共计18人受伤。
通报说,目前公安机关已依法立案,针对建设施工方和村民,就案件情况开展全面侦查。对于组织、实施、积极参与违法犯罪活动的人员,不论涉及任何人,公安机关将依法严肃追究其法律责任。
村民:从未正式签过征地补偿协议
16日13时45分,记者再次探访富有村,虽不见14日当晚村内人人手拿木棍、锄头时刻保持警惕的景象,但村内气氛感觉仍十分压抑和紧张。
见到记者再次来访,一些村民情绪依然激动。村民李燕(化名)告诉记者,两名死者现仍摆在村委会,这两天村民几乎都不敢睡觉了。在富有村委会大院内,记者看到,这里聚集了数十人,两名死者遗体仍摆在室内。
村民张芳(化名)告诉记者,一些村民不止一次向上面反映过当地征地的问题。问题积压使得矛盾不断升级,最终酿成了惨剧。对于事件的下一步发展,村民们期待尽快查明事件真相,希望严惩责任人。
而对于核心问题——土地,村民们表示,因为征地补偿问题,当地村民和项目开发商一直存在矛盾。这个项目从征地到建设,他们从来没有正式签过征地补偿协议。开发商最初承诺的12万元一亩的补偿却变成了每个人4.3万元,很多村民拒绝了。村民期待有关部门对该项目的征地问题给出解释并公开有关的信息。
16日15时30分前后,记者离开富有村,经过晋城泛亚工业品商贸物流中心工地周边时,记者看到该项目指挥部外的一条交通主干道已经被封锁。
关注:征地拆迁问题有待澄清
目前,各项处置工作正在推进,但围绕该事件背后的原因及教训令人反思。目前,舆论针对涉及的征地拆迁赔偿等问题仍存在诸多疑问,亟待有关方面及时澄清,给公众一个权威的回应。
规划152公顷、用地面积2285亩的晋城泛亚工业品商贸物流中心,是作为昆明市重点规划、打造的泛亚综合商贸物流中心之一,泛亚工业品商贸物流中心投资力度很大,审批手续是否齐全?相关的开发、建设方是否具备完备的资质?按照规划,该项目占地规模不小,必然要进行征地。那么,整个征地过程是怎样的？
综合官方通报及村民说法来看,当日早上村民已经非法扣押8名施工人员,随后发生了激烈冲突,直到下午才散去。对于事件中的死者家属、伤者及其家属、富有村群众、施工方有关人员的安抚和善后工作有哪些举措?有赖官方和公安部门的进一步调查以及及时全面的信息公开。记者对此将继续追踪。
新华社记者
(新华社昆明10月16日电)
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