进一步加强尾矿库监管 遏制事故发生
据新华社北京3月20日电 记者20日从国家安全监管总局获悉,国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部等五部门日前下发指导意见,要求 进一步加强尾矿库监管,有效防范和遏制生产安全事故和次生突发环境事件的发生。
意见指出,尾矿库安全生产形势依然严峻,次生突发环境事件仍然时有发生。特别是近年来全球气候异常,我国极端天气状况频频出现,对尾矿库安全运行构成严重威胁。同时,我国尾矿库数量庞大,建设标准偏低、企业主体责任落实不到位、监管力量相对薄弱。
意见要求,要进一步落实尾矿库企业主体责任,把尾矿库作为一个独立、特殊的生产系统进行运行管理,提高管理层级,认真落实汛期或极端天气下企业领导值班值守制度。要进一步建立完善尾矿库隐患排查治理长效机制,落实重大隐患逐级挂牌督办制度。重点整治危、险、病库,有效减少危、险、病库数量。要扎实推进尾矿库专项整治行动,严把安全、环保准入关,严格控制新建尾矿库、独立选矿厂建设项目,尤其是库容小于100万立方米、服务年限少于5年的尾矿库建设项目。要实施清洁生产,大力推进尾矿综合利用工作。严格闭库程序和闭库尾矿库的监督管理。要加大责任追究力度,对违规审批、疏于监管、工作不力导致发生事故的单位、尾矿库企业和有关人员,要依照有关规定,严肃追究责任。尾矿库出现重大险情时,要及时启动应急预案,开展应急抢险救援,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。要以应急全过程管理为主线,加强尾矿库应急能力建设和流域防控工程建设,有效遏制各类尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件的发生。
意见强调,要切实加强尾矿库应急救援工作,有效提升应急处置能力。各有关部门和尾矿库企业要充分认识极端气候对尾矿库安全、环保威胁的严重性,切实强化尾矿库应急预案的修订、备案、审查和演练工作,特别是进一步完善地方、企业应急管理和协调机制。要强化应急保障,配备必要的应急救援器材、设备和物资。要加强应急值班值守和检查巡查,特别要加强停用库的值班值守和检查巡查,实施责任到人和专盯制度,畅通信息,保证及时发现险情、及时处理、及时上报。
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