一个“房”字 扯出多少话题 ——代表委员热议楼市住房问题
开发商暴利凭啥“高烧不退”？
住房问题被中国老百姓视为“最大民生”之一，在去年商品房销售价量齐升出现“井喷”背后，开发商又赚了个“盆满钵满”，这种“高烧不退”的暴利现象引起近日参加两会的代表委员的广泛质疑。
据国家统计局统计报告显示，２００９年我国房地产市场的商品住宅销售额３６７６９亿元，比去年增长了８０％；销售的商品住房面积为８亿平方米。对此，全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志估算了开发商的成本账——商品房的成本主要由土地出让金、造房的建安费和各种配套费、税费和经营管理费用所组成。开发商竞拍拿地，到完成开发和销售两个周期，平均时间在３年以上。
“如此，２００９年全国商品房所用土地，平均拿地时间应为２００６年。”陈万志说，根据国土资源部城市地价监测信息，当年“全国主要城市”用在“居住用途”上的“地价平均值”为每平方米１６８１元。新建商品住房的容积率以２来计算，分摊到每平方米住房中的“楼面地价”，约６５０元，建安费以每平方米１０００元计算，其他的配套费、税费和经营管理费，全国城镇的平均费用以６００元计算。综上所述，２００９年全国城镇商品住房的平均成本，每平方米约２５００元。
“由此可以大概算出，２００９年中国的房地产商赚取的利润高达１万多亿元。”陈万志说。
黑新雯代表说，被称为中国老百姓“最大民生”之一的住房问题，如果只有靠在市场购买商品房一条路解决，必然出现开发商一年获取上万亿元的暴利。开发商只要挨过政府调控期，一旦调控放松，必然出现带有报复性质的涨价。
近年来，我国的房地产市场陷入了一种“调控－观望－反弹”的怪圈，而且这种怪圈每经历一次循环往复，房价都会攀升到一个新的高点，这种“且调且涨、越调越涨”的现象，引起与会代表委员的普遍关注。
“我国房地产业应去暴利化，尽快回归民生性。” 陈万志说。
楼市为何成了“臭豆腐”？
闻着臭、吃着香——在今年的全国两会上，一些代表委员议论说，楼市就像一块“臭豆腐”，虽然名声不好听，但是一些地方政府对它还是十分依赖。不少代表委员建议，政府要在调控楼市上下大功夫、真功夫，有效平抑过高的房地产价格，尽心尽力为群众提供保障性住房。
全国人大代表樊芸说。对于今年春节前后海南楼市的新一轮上涨风潮，她表示比较担忧。樊芸说：“我们不能在同一个地方再次跌倒，这一轮的房价上涨还是有很多盲目的、非理性的因素在里面。
“最近一些地方的‘地王\’相继刷新最高纪录，我非常担忧；我更加担忧的是，成为‘地王\’的，有的是大型国有企业。”沈志刚代表说，国有房地产企业不仅是一支市场力量，还应该发挥社会责任，应该起到平抑房价的作用，而不是争着、抢着去当“地王”。在这其中，国有资产管理部门也应当有所作为。
一些代表委员表示，对于当前房地产市场出现的种种问题，各级政府已经有所重视，采取了多种有效方法去治理。从最近一段时间的情况看，地价、房价有所抑制，这种向好势头应继续保持。
建议尽快制定《住房保障法》
全国人大代表、经济学家张兆安在接受记者采访时说，当前社会各界十分关注的保障性住房问题，居然没有一部国家法律来规范。张兆安在此次两会上提出议案，建议国家有关部门抓紧制定《住房保障法》，明确政府、企业、公民的权利和义务。
张兆安对记者说，当前各级政府对住房保障的重要性认识是到位的，解决问题的决心是大的，投入是可观的，但由于整体立法的滞后，工作仍然处于“摸着石头过河”的状态。“谁保障？保障谁？保多少？怎么保？保障房怎么造？造多少？给谁造？怎么分？所有这些问题，现在都没有一个权威的依据和标准，只能是‘八仙过海，各显神通\’。”
张兆安认为，从目前全国各类住房保障的实践来看，制定国家层面关于住房保障的权威法律的条件已经成熟，时机已经来临。
发展公共租赁房 解决“夹心层”心病
全国政协委员郑惠强在今年的全国两会上提出，为了解决廉租房和经济适用房之间的“夹心层”住房困难，各地政府应借鉴新加坡、香港等地的经验，大力建设公共租赁房。
郑惠强说，公共租赁房是指为解决中低收入群体的居住问题，由政府投资建造或以一定方式对建房机构提供补助、由建房机构建设，并以较低价格出租给中低收入群体居住的住房。公共租赁房在新加坡、香港等地已成为住房保障制度的重要组成部分，在我国内地近年来也日益受到重视。
发展公共租赁房，首先有利于国民经济持续、平稳、健康发展。郑惠强说，去年上半年以来，我国房地产价格大幅上涨，过高的房价对公众其他消费产生了挤出效应。加快公共租赁房体系建设，一方面可以满足部分购房者的刚性需求，平抑房价过快上涨的局面；另一方面，通过“以租代买”的方式，使更多家庭从买房这一巨大负担中解脱出来，提高即期消费水平和远期消费能力。
用新思路解决年轻人住房问题
“蜗居”、“蚁族”、“房奴”，这些年轻人口中无奈的流行语，也成为代表委员们关注的话题。他们认为，年轻人要通过自己的奋斗改善居住条件，社会各界更要让他们看到希望，让他们能够“小步前进”。要用新的思路解决年轻人住房问题。
全国人大代表、复旦大学党委书记秦绍德说，大学生刚毕业，在住房问题上肯定会有困难，这也没什么可奇怪的。“过去大学生尽管是统一分配，毕业后的住房条件也比较差，我也是这么过来的。”他说，“随着你岗位的变动、阅历的增加和逐步被人认可，住房是会逐步改善的。年轻人不能指望一毕业，政府和社会就给你提供一个不用争取的住房条件，我也不提倡他们成为‘啃老族\’，否则奋斗的愿望就减弱了。”
据新华社电
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