制裁将促俄经贸合作重心转向亚太
长期以来,俄罗斯将欧洲视为最主要的经贸合作伙伴,其中能源是最大的合作领域。观察人士认为,美欧经济制裁很有可能促使俄罗斯将经贸合作目光投向亚洲。
首先,俄罗斯可借助亚洲能源市场度过制裁阵痛期。俄罗斯经济发展部长乌柳卡耶夫前不久表示,为应对西方制裁,俄罗斯将更积极地面向中日韩等亚太市场,扩大对这些国家和地区的能源出口。
乌柳卡耶夫说,欧洲想使自己的能源供应多元化,不单纯依靠俄罗斯,因此俄罗斯也必须想办法减少在能源收入领域对欧洲的依赖。他建议扩大远东石油管道的输送能力,增加萨哈林液化气项目的产量,以便更多地向中日韩出口能源。
其次,亚洲的资本和技术可填补欧盟空缺。俄罗斯经济正面临严峻的转型任务,国内产业升级需要大量外资,而在传统投资合作伙伴欧盟处境不佳又威胁制裁的情况下,亚洲资金将成为合适的补充。俄罗斯2011年为促进转型设立的直接投资基金的主要对象就是亚太地区,一旦美欧制裁升级,该主权基金将为吸引亚太资金发挥积极作用。
就应对眼下美国对俄罗斯支付系统的制裁,俄专家认为,借助中国银联是解决当前问题的办法。俄地区银行协会主席阿克萨科夫表示,受到美国制裁的俄罗斯银行会尝试改用中国银联系统,VISA和万事达卡将把大量俄罗斯市场份额拱手让给中国竞争对手。
最后,“向东看”与俄罗斯远东开发战略相契合。普京2012年5月再度出任总统以来,一再强调发展俄远东地区的重要性。去年8月底,他撤换远东发展部长,任命一位副总理专门负责远东发展事务,新任远东发展部长加卢什卡有意在远东建设出口导向型试点工业区,而这一地区出口很明显将面对亚太市场。
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