三部委联合印发意见，研究生教育这样改革 加快培养紧缺人才 剑指学位“注水”问题
在9月22日教育部举行的2020教育金秋系列新闻发布会上，教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确了新时代研究生教育改革发展的指导思想、战略目标和改革举措。
“70多年来，我国累计培养了1000多万博士、硕士，今年在学研究生将达300万人，已成为世界研究生教育大国。”教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用指出，新中国成立70多年来特别是党的十八大以来，我国研究生教育取得了丰硕成果，但当前，我国研究生教育仍然存在“对研究生教育规律的认识还不到位”“对紧缺人才培养和‘卡脖子’技术突破的支撑不够有力”等一些亟待解决的突出问题。
洪大用介绍，目前对研究生教育规律的认识还有不到位的现象，有的学校还片面追求规模扩张，高质量、个性化培养不足；一些单位内部的质量管控不到位，仍然存在一定程度的学位“注水”现象。
“一定要确保中国学位的品牌，确保我们学位没有任何‘注水’。所以我们从重视教、重视学、重视评、重视管各个方面，共同推动这项工作。”洪大用说。
六个方面关键改革举措 论文作假行为作为信用记录
《意见》从六个方面提出了关键改革举措。
《意见》强调发挥导师言传身教作用；不断完善思想政治教育体系，健全“三全育人”机制，将思想政治教育评价结果作为“双一流”建设成效评价、学位授权点合格评估的重要内容，把政治标准、政治要求落实到研究生教育工作的方方面面。《意见》提出建立基础学科、应用学科、交叉学科分类发展和动态调整新机制，设置交叉学科门类，着力推动新兴交叉学科发展。按照高校自主调、国家引导调、市场调节调的工作思路，不断优化学科专业结构。国家依法施策，同时推动培养单位依法办学，用好自主权。《意见》指出要更加注重分类培养，进一步深化科教融合，加强学术学位研究生知识创新能力培养；强化产教融合，加强专业学位研究生实践创新能力培养。瞄准科技前沿和关键领域，增强研究生招生计划等资源调控的精准度，实施国家关键领域急需高层次人才培养专项计划。《意见》提出强化导师岗位管理，明晰职责边界，将政治表现、师德师风、学术水平、指导精力投入、育人实效等纳入导师评价考核体系。《意见》提出严把入口关、严把过程关、严把出口关，合理制定与学位授予相关的科研成果要求，加大分流力度，加强学风建设，敢于让不合格的学生毕不了业，倒逼学生潜心治学。《意见》提出要全面加强党的领导，确保正确办学方向。完善差异化投入机制，加大博士生教育投入，加大对基础研究、关键核心技术领域的支持。
“十大专项行动”为国家解决“卡脖子”问题
发布会上，洪大用介绍了教育部研拟的“十大专项行动”，以确保《意见》及时落实、取得实效，更好地发挥指导督导引导作用。“十大专项行动”中，有三项着眼于服务经济社会发展需求，优化学科设置和人才培养；两项着眼于战略支撑和高端引领；两项着眼于夯实基础，培育核心竞争力；两项着眼于固本培元，深化研究生培养体系建设。
在着眼于战略支撑和高端引领的相关行动方面，要进行关键领域核心技术高层次人才培养行动。洪大用介绍，要聚焦关键领域核心技术，以超常规方式加快培养一批紧缺人才，为国家解决“卡脖子”问题和推进科技创新作出贡献。
在优化学科设置和人才培养方面，要进行产教融合建设行动。洪大用介绍，要推进专业学位研究生培养模式改革，鼓励各地各培养单位设立“产业（行业）导师”，推动行业企业全方位参与人才培养；完善产教融合联合培养质量评价机制，加强人才培养与行业企业用人需求对接，提升研究生实践创新能力。
博士生教育提质行动也被提上日程。
招生方面，要健全博士研究生招生选拔机制，扩大直博生招生比例；同时，探索建立招生计划管理负面清单制度，对问题突出的培养单位予以必要限制。
着眼于夯实基础，培育核心竞争力的相关行动也是“十大专项行动”的重点。
“支持一批事关原始创新支撑的自然科学和哲学社会科学领域基础学科，以及具有极高保护传承价值的‘绝学’、冷门学科。”洪大用表示，将通过以上方式，来深化基础学科建设。新华
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