罕见!《中国纪检监察报》用一个整版讲述一位商人的故事 揭秘 省委书记请喝酒、陪散步 政治掮客苏洪波
饭局 (图片来自《政治掮客苏洪波》警示教育片)苏洪波在接受调查
5月6日的《中国纪检监察报》,罕见地用一个整版,讲述了一位商人的故事。
商人名叫苏洪波,人称“云南地下组织部长”。按照他的说法,曾与包括两任云南省委书记在内的多名高官交往甚密,“白恩培请喝酒、秦光荣陪散步”一度成为家常便饭。
而《中国纪检监察报》在长篇报道中给了他一个新称谓——政治掮客。
苏洪波,一个普通的商人,为何与两任云南省委书记那么亲近?他有何种能力,竟让云南一些领导干部以能攀上他为荣,以能进入他的圈子而觉得有面子?这个给云南干部工作造成巨大冲击,严重污染和破坏了云南政治生态的政治掮客,到底有什么来头?
一次吃饭巧遇白恩培 被认为是手眼通天的人物
2019年9月26日,中央纪委国家监委网站发布了秦光荣被开除党籍的消息。秦光荣担任云南省委书记后,不仅没有肃清白恩培的恶劣影响,反而换个形式滋长“山头主义”和帮派现象,变着法子违背党的组织路线、形成自己的小圈子,导致云南政治生态中正气不彰、歪风横行,污染不断扩散。而其中推波助澜者,就是被秦光荣亲切称呼为“洪波”的苏洪波。
苏洪波,男,汉族,曾在云南省计划委员会培训中心工作。“1989年,我到云南省计划委员会培训中心工作,任接待科科长,认识了曹建方(云南省委原常委、秘书长,已被查处),很多领导干部,都是在这个地方认识的。”苏洪波说。后来,他下海经商。
2003年全国两会期间,白恩培邀请某领导吃饭,巧遇苏洪波以及另一桌吃饭的一群人,其中不乏领导干部。为凑热闹两桌客人合成了一桌。当天,白恩培通过这次吃饭认识了一些领导干部。
也是通过这次吃饭,白恩培认为苏洪波在北京关系广、有人脉,手眼通天,能帮上自己,于是大大拉近了与苏洪波的关系。两人交往渐密,以至于苏洪波每次到云南,白恩培都要请他到家中吃饭聊天。
“我每次到昆明来,白(恩培)都会知道。而且他不管陪多大的领导,8点钟,他老婆都会叫我去他家里的,基本上我去他家,他不管陪谁,8点钟都会回来陪我喝点酒,聊聊天。”苏洪波说。
“2005年他(苏洪波)又回到云南,当时给我的感觉就是他方方面面发展得不错,在北京人脉关系也有,当时觉得他跟白恩培,但是不知道他和秦关系有多密切,后来才知道。”云南省委原常委、秘书长曹建方说。
“秦光荣,我从来没有主动打电话给他说书记或者省长我们吃顿饭,没有这样过。吃饭都是他主动安排的。他让曹建方安排我吃饭,我来了,他都要来陪我散散步,每天都陪我散散步。”苏洪波说。
包装自己“靠山硬” 省委书记的饭局他拍桌就走
无利不起早。两任省委书记对苏洪波“关爱有加”是有其目的的。无非是看中苏洪波所谓的“来头”和关系,为自己搭天线、攀高枝,为政治上的更高追求谋求捷径和便利。
精明的苏洪波马上意识到了自己身上所谓的光环能带来什么。为了取信于云南干部,苏洪波奔走于北京和云南两地,刻意营造自己来头大、靠山硬、关系广等身份背景,把自己包装成手眼通天、法力无边、无所不能的人物,一副神龙见首不见尾、神神秘秘的样子。他借势而上,抓住白恩培、秦光荣不轨之念、不轨之思,故布迷阵,在两任省委书记在任期间左右逢源,被奉为座上宾。
当然,靠碰巧是不长久的。苏洪波并不傻,他处心积虑要释放信号、做点“事情”给云南的干部看看,不断加深别人对其“来头大、靠山硬、关系广”的印象。
“那次,在外面吃饭,吃着吃着不高兴了,我拍桌子就走。后来很多人跟我说,当时很多省里人都在,就传得很广,说这个人省委书记的饭局他都敢拍桌子就走。所以有一帮人,就愿意和我打交道了。”苏洪波说。
“苏洪波一靠计谋圈住高级干部,二靠高级干部为其站台撑面子,三靠高级干部的所谓青睐吸引其他干部靠近他,四靠组成自己的官商圈子,其最终目的就是四个字:获取利益。”办案人员说,“仔细想想,其实很匪夷所思。一个普普通通的商人,稍使手段,一些干部就失去了基本的立场和政治鉴别力,把党性、把原则放到一边,去依附、相信一个商人。”
严重破坏政治生态 厅长人选竟然由他推荐
秦光荣担任省委书记后,对苏洪波既忌惮畏惧又讨好拉拢,在选用干部时,秦光荣主动向苏洪波表示:“你有什么合适的人可以推荐过来”“要换届了,你有什么干部你只管说”。
只要是苏洪波向秦光荣推荐的干部,秦光荣都予以关照或重用。云南省原国土资源厅厅长林耘埜就是通过搭上苏洪波的关系,一步步走上了副厅级、正厅级领导岗位。
“我把林耘埜向秦光荣做了引荐。后来林耘埜给我打电话,他讲苏总,谢谢你啊,领导已经跟他说了,他当厅长了。”苏洪波说。
堂堂的厅长职位,居然被苏洪波这样一个政治掮客搞定了,令人不寒而栗,所造成的影响可想而知。
“我弄这个小圈子,肯定我有我的想法,可能今后我有什么事情要找人家,方便一些。”苏洪波说,“我跟秦光荣我就明说了,我说,领导希望你能跟我去站下台,昆明市我打交道比较少,你能不能跟我撑撑面子。他说,可以啊,去。”
苏洪波通过秦光荣等打招呼,违规获取工程建设项目;向重点资源领域等推荐、安插干部,获取这些领域的工程建设项目等,在云南攫取巨额经济利益,例如,仅环湖南路等工程,苏洪波就获利1.3亿元。
苏洪波充当云南“地下组织部长”这些年,对云南干部影响非常大。他通过充当政治掮客,捞取政治资本,获取一些云南干部的信任,把政治资本和政治外衣转化为攫取经济利益的资本,进而把手伸向经济领域,而一些云南干部则成为他获取利益的棋子、工具。
正常的晋升之路被秦光荣、曹建方、苏洪波等人破坏,正道被堵,邪路大开,埋头苦干的“老黄牛”得不到提拔重用,善于投机攀附的人却平步青云,用人导向被严重扭曲,起到了极坏的示范效应。苏洪波的所作所为严重破坏了云南的政治生态。
当前,按照云南省委十届八次全会的安排部署,一场汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会以及“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项整治活动正在全省展开。
观察。
起底政治掮客 有权力在握者 也有人“专吃掮客这碗饭”
其实,早在2002年,《中国监察》杂志就刊发了专文详述:政治掮客活动在政治领域,专事为他人办理各种证件、审批手续,帮助调动、安置、分配工作,联系参军、上学,谋求官职、官位,其显著特征是,利用公务人员手中的权力来办事,从中捞取钱财或谋取其他利益。
如果说当时的定义还相对“和缓”,那么近年来显过山露过水的政治掮客愈发超出人们的想象。
有一类是权力在握者,上到中央纪委司局级干部、地方市长,下至机关普通在职人员、离退休人员,“官场+市场”的深度利益捆绑、人身依附并不少见。
在2017年播出的电视专题片《打铁还需自身硬》中,长期在中央纪委任职的司局级干部魏健、罗凯就被视作“政商掮客”。
“有一个老板涉及了一个股权纠纷的案件,就找到魏健。然后魏健就把相关的材料,以他们室里的名义,转给了所在省的纪委,请他们查办并且要结果,实际上是作为一项工作,就给人部署下去了。”
更多的时候,二人习惯于跟地方官员打招呼,让其在“提职晋升、安排工作、司法审判、工程项目等方面”给予帮助和便利。
罗凯尤其喜欢“组饭局”:“把别人请来,目的就是显示我们俩之间关系好,知道咱们的关系,他对你是不是会照顾?肯定会照顾的。至于怎么照顾,照顾什么,那就不是我的事儿了。”
电视专题片《巡视利剑》则披露了“辽宁拉票贿选案”的细节:沈阳市原副市长祁鸣摇身一变,成为贿选“掮客”,帮助沈阳市委原副书记苏宏章转送金条拉票贿选。落马后,祁鸣在忏悔书中写道:“没有站稳政治立场,逾越政治纪律红线,葬送了自己的政治生命。”
还有一类更离奇的政治掮客,他们“专吃掮客这碗饭”,利用亲朋好友中的为官掌权者,打着某某领导的招牌,或者干脆移花接木、真假莫辨地招摇撞骗。
有时能一箭中的,更多的是采取迂回战术,用蓝球碰黄球,黄球碰白球,白球碰红球,连环套这么一摆,往往也能无中生有,套住一些掌权者。
前述《巡视利剑》专题片曾揭露天津市委原代理书记、市长黄兴国与政治骗子的交往史。天津市一普通居民荆毅,将自己包装成有来头的神秘人物,顺利打入天津官场圈。黄兴国在发现这位政治掮客的破绽后,不但不制止、不向组织汇报,还继续听之任之。
短评。
若想将政治掮客连根拔起 必须要从其“寄主”着手
若想将政治掮客连根拔起,必须要从其“寄主”着手。这需要健全完善各类规章制度,强化对权力的制约监督,筑牢制度之笼,织密监督之网,只有政治权力主体失去寻租的空间和可能,一根藤上的两颗毒瓜才能被真正摘除。
据中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站、侠客岛
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