“清理与教育教学无关事项”是必要的纠偏
□何勇海
中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。意见包括六个方面20条，明确了减负内容和主要举措。意见明确要减掉的是中小学教师不应该承担的与教育教学无关的事项。
长期以来，我国中小学及其教师面临的无关事项太多，让不少老师感叹“自己不能安安静静教书，学生不能安安静静学习”。今年10月，一篇名为《一群正被毁掉的乡村孩子》的文章引发关注，文章质疑湖南某乡村小学频繁迎检，耽误课程，拖累学生，引发舆论关注和相关部门调查。实际上，这些年此类吐槽并不少见。
前不久，新华社《谁“抢”走了教师的教学时间》一文指出，评比考核过多、无关社会事务进校园、频繁抽调中小学教师等，是“抢”走老师时间的几大因素。比如，不少社会工作都搞“进校园”，写材料、填表格，方案、成绩、总结、配套的留痕图片、视频一个都不能少，部分教师被逼成“表哥”“表姐”。
实际上，教书育人、立德树人是学校及教师的最大使命。当中小学及其老师要应付诸多无关事项，就无法把全部精力投入到教育教学当中，也就不能提升教学质量。从这层意义上说，尽量少用甚至不用无关事项打扰学校、难为教师，应是政府及社会对教育的应有尊重与支持。
那么，无关事项为何能长驱直入到校园？从表面看，是职责界线划分不清晰所致；从根源看，却是形式主义惹的祸。要想标本兼治，一方面，要在学校范围内明确教育教学与非教育教学的职责范围；规范、合并、取消一些无关事项，坚决禁止交叉重复、随意布置。另一方面，治理重留痕、轻实绩的形式主义做法，对那些检查评比考核事项，要从阶段性、突击性考核，转变为常态化、精细化、规范化的要求与管理。
当然，关键是要明确界定哪些事项与教育教学无关。若要区分与教学无关的事项，倒是容易，但要想区分与教育无关的事项，却并不容易，因为教育的范畴其实是相当广泛的。当与中小学教育教学无关事项的界定不清晰，就会直接影响到把宁静还给学校、把时间还给教师的成效。
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