养犬管理，费用和服务应该匹配
《广州市养犬管理条例（修订草案）》近日提交广州市人大常委会会议审议。针对市民普遍关心的养犬管理收费问题，《修订草案》依然保留了 “每只犬第一年500元，第二年起每年300元”的表述，但是增加了“市人民政府可以根据实际情况调整征收标准”的规定，为后续调整提供了空间。
随着经济社会发展，养犬人群不断增多。但由于部分养犬人的不规范养犬行为，给环境卫生、公共安全、邻里关系造成了不少困扰。对此，有的人认为，收得多、罚得高，就可以让人不敢养犬、不想养犬。但以现实来看，也有可能会让人变得不敢登记、不想登记。
数据显示，广州目前养犬登记的抽查登记率仅约50%。为什么这么低呢？毫无疑问，登记费用和服务水平不匹配是原因之一。根据市民反馈，交几百块之后，只能得到 “犬只身份证”和口罩等，鲜有其他服务。这样的性价比，导致许多人缺乏登记动力。
一种值得借鉴的思路是免收管理费。比如，深圳市最新修订的 《深圳市养犬管理条例》就删掉了养犬应当缴纳管理费等规定，以此来提高人们的登记意愿。如果还不主动登记，将会被处以最高2000元罚款。一种观点认为，管理成本客观存在，不向犬主收钱，难道要财政买单？的确如此，但综合利弊来看，这是可以接受的。目前，深圳市累计登记犬只数15.7万只，登记率已超80%，在全国遥遥领先，公共安全也得到了极大提升，可以说钱是花到了实处。 王庆峰
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