缘法而治，耕战强国 贾朋举
《商君书》为商鞅及后学法家文章的汇编，并非商鞅所独著，但该书“缘法而治，耕战强国”的思想，是一以贯之的。
《商君书》在文学艺术成就、法家思想完备性方面，与奠基“中央集权、君主专制”大一统理论基础、集法家思想之大成的《韩非子》自然无法相提并论，但《商君书》所体现的法家思想，具有较强的原创性和开拓性，同时篇章结构较为紧凑，文章短小精悍，是一个政治改革实践家推行变法的蓝本和纲领。每一篇文章，几乎都没有过多理论或历史阐释，直指具体问题，推进改革。
《商君书》以“农、战、法”展开论述，通过农耕、战争、法治，以实现富国强兵的核心思想贯穿始终。作为政治改革家的商鞅认为，欲实现富国强兵，必须耕战立国、“任法而治”。《商君书·农战》“国之所以兴者，农战也”，以农耕促征战、以征战促农耕，以法治保障耕战体制、赏罚严明，终致富国强兵。
在诸侯兼并的国际形势下，不实现富国强兵，进无法与列国相争、开疆拓土，退无法置身事外、保存本国，最终只会地荒民困、社稷倾危。而要富国强兵，必须维持强大的军队，必须要有充裕的粮食供给，所谓兵马未动，粮草先行。
战国时期，先进的铁犁牛耕技术尚未普遍推行，粮食生产不足，动辄几十万军队出征作战，粮食供给的重要性不言而喻。《农战》“圣人知治国之要，故令民归心于农”。作为诸侯相争最重要战略资源的粮食，必须要自给自足，不能仰仗他国，还要有充裕的粮食，以维持强大的军队进行对外战争，进而就可“称王天下”。
《算地》“夫农，民之所苦；而战，民之所危也”。既然要耕战立国，但农耕和作战却又是最辛苦、最危险的行业，基于人趋利避害的本性，自然不愿在此消耗精力。商鞅认为，能够把人民的精神、生活、注意力都集中到农战上的，就可以称雄天下。《画策》“能使民乐战则王”。
商鞅是实证主义者，对人性趋利避害的认识十分彻底。《算地》“力出于地，则民尽力；名出于战，则民致死”，要让人民喜欢耕战，就必须让人民从耕战中得到好处，并且只能从耕战中得到好处，使耕战成为人民的生活自觉，连民间的歌谣都是战争主题，人民听到打仗冲锋，就像饥饿的狼看到肉一样奋勇争先。
《画策》“民之见战也，如饿狼之见肉，则民用矣”。那么具体如何操作？第一，正面激励，实行军功爵制度，官职、爵位只授予农战有功人员；第二，后面严惩，临阵退缩、不能完成命令者，不仅严惩其个人，其战友、家人一律株连；第三，侧面堵塞，严厉打击工商业者、儒生，禁止所有可能影响农战的行业，人民只能选择从事农战。
高强度、高效率的农战体制，必须要靠奖惩分明，才能最大限度调动人的积极性，而奖惩措施必须建基于明确、固定、得到严格执行的法律规范之下，才能取信于民。
《君臣》“明王之治天下也，缘法而治，按功而赏”。商鞅以徙木立信，开启轰轰烈烈的强国改革。法律既已制定，执行贵在公平，《刑赏》“所谓壹刑者，刑无等级，自卿相、将军以至大夫、庶人，有不从王令、犯国禁、乱上制者，罪死不赦。有功于前，有败于后，不为损刑。有善于前，有过于后，不为亏法”。严格以法治国，公私分明，奖惩严明，不徇私情。
《修权》“故立法分明，而不以私害法，则治”，如果君主不严格依法而治，以私曲害公义，凭个人好恶决定刑赏，那么亡国就指日可待。高效率的征战需要高效率的奖惩予以保障，对于作战有功人员，战后将军清点敌首公示三日，后三日内政府按规定落实奖赏，对落实不到位者严厉处罚。《境内》“以战故，暴首三，乃校，三日，将军以不疑致士大夫劳爵。其县四尉，訾由丞尉”。
商鞅变法，因奖励农耕致粮食充盈，军功爵造就虎狼之师，“任法而治”保障奖惩严明，使秦国国势日强，最终在诸国竞争中胜出，一统八荒。
新闻推荐
据新华社北京11月14日电（记者白阳）由中国法学会组织撰写的《中国法治建设年度报告（2018）》14日正式发布，系统全面地反映了2018...