基层减负要层层尽责
政策的生命力在于执行。中办发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》后,很多省、市、县三级全面对标中央精神,制定出台针对性措施,贯彻落实为基层减负的部署要求。
为基层减负层层有责,应做到层层尽责。为基层减负既是中央的要求,也是各地各级的责任;既需要顶层设计,也需要各级各地细化实施方案;既要解决共性问题,也要解决个性问题。如果不层层抓层层减,就会产生“中梗阻”“肠梗阻”,为基层减负就无法减下去。为基层减负,各地各级都要抓,坚持问题导向、靶向攻坚,抓具体抓深入,把为基层减负真正落到实处。
层层减负,就要层层改变观念。观念决定行动。各级党政机关和领导干部要改变为基层减负中不合时宜的观念,力戒形式主义、官僚主义,大力改进思想作风、工作作风。要改变“以会议落实会议”“以文件落实文件”等观念,严格控制层层发文、层层开会,避免层层加码、级级扩容,形成“文山会海”现象。要坚决地减负,把时间过长、规格过高的会议,把类型过多、篇幅过长的文件简报,把频次过多、层层陪同的督查检查考核,真正地减下去。党委机关为基层减负,除了要有坚定的决心,还应当重视运用科技手段,推动各项工作提质增效,为基层松绑减负。
层层减负,就要层层压实责任。各地各级各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,全面把握、统筹推进。为基层减负的每一条措施都要确定牵头单位、责任单位和完成时限,做到责任清晰、任务明确。
为基层减负是一项系统工程,要从实际出发、从基层的需求出发,一级做给一级看、一级带着一级干,一个环节一个环节地减,一个节点一个节点地抓,以上率下、形成合力,把为基层减负的蓝图抓到底、抓出良好的效果来。
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