日照：规划引领“逐梦”高铁时代
本报记者 卢昱东
日照期盼多年的“高铁梦”即将实现。
10月30日上午，在西客运站高铁站房楼顶，“日照西站”四个字顺利完成安装，“高铁时代”正式进入倒计时。
年底，随着高铁的开通，人流、物流、资金流、信息流各种要素集聚，对一个城市经济社会发展将具有举足轻重的作用。那么，于日照而言，如何从城市规划角度出发，以更高站位、更宽视野，深刻认识高铁时代到来的重要意义，推动城市更高质量发展？
梳理市规划部门近年来的工作，不管是借力高铁布局拓展城市发展格局，还是谋划中央活力区增强城市吸引力与承载力，市规划局主动融入大局的生动实践，都为“高铁时代”乃至全市的长远发展、高质量发展夯实了基础。
前期，在高铁线网布局之初，市规划局根据铁路网规划，会同有关单位积极谋划区域高铁线网布局，建立以港口为核心、铁路为依托、公路为骨架、城市道路为支撑的综合交通体系。在此基础上，结合城市功能布局和交通体系规划，科学规划站点布设，设置了日照站、日照西站、岚山西站等铁路客运站点。
以日照西站为例，早在2012年，彼时的市住房城乡规划建设委便开始着手日照市奎山综合交通枢纽概念设计工作，对项目区位、对外交通、功能分区等进行总体设计；2014年，市规划局又积极开展了日照市奎山综合交通枢纽周边区域城市设计，统筹考虑该区域不同功能区的发展定位与用地布局需求，打造以区域综合交通枢纽为核心，商业繁荣、交通便捷、功能完善的枢纽智慧新城。
不只借力高铁线网布局拓展城市发展格局，随着“高铁时代”来临，日照外部客源市场半径也将不断扩大，这为日照打造服务业新高地带来了机遇，如何做好服务业升级和“高铁时代”生产生活新方式的对接至关重要。
基于此，按照“规划有高度”的要求，市规划部门聚力打造城市新旧动能转换“增长极”——日照（石臼湾）中央活力区，重点培育总部经济、特色旅游、博览会展等八大业态，形成“拥湾向海、一核六片”的发展布局，扩展城市发展空间，提升城市品质，激发城市活力。
“高铁效应是一种虹吸效应，它能带来资源，也能带走资源，只有充分利用好区位、资源、环境等城市核心竞争优势，增强城市发展活力，提升对资源要素流动的强大吸引力，才能推动城市高质量发展。”市规划局局长郑承杰说，中央活力区的规划建设，是推动港产城海融合发展、激发城市内在活力的重要举措，将进一步完善城市功能，增强“高铁时代”城市的综合承载力与吸引力。
“在中央活力区海龙湾项目南端，我们还规划了邮轮停靠港，预留高铁直接进入邮轮港的条件，实现邮轮与高铁的零距离换乘，助力日照突破邮轮经济，深入推进‘旅游富市’战略”。郑承杰说。
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