垒厚“家底”敢登高———南充市对外开放决战首季“开门红”纪实
正是春意盎然的美好时节，一批批招商大军走南闯北，一个个产业项目陆续开工，为南充经济实现首季“开门红”写下了浓墨重彩的一笔。
市第六次党代会确立了“155发展战略”，擘画了率先突破、跨越赶超的宏伟蓝图。大城崛起，资金从哪里来？项目从哪里来？必须从对外开放中来、从招商引资中来。
今年以来，全市上下推进全域开放、全程开放、全面开放，大气魄、大手笔、大动作抓招引，实现了首季“开门红”：1至3月，全市新签约项目76个，完成全年目标任务的45%；实现到位资金199.4亿元，完成全年目标任务的37.6%。
首季传捷报 一个个大项目纷至沓来
4月6日上午，市政府与重庆银翔实业集团投资合作协议签署仪式在成都举行。根据约定，重庆银翔实业集团将投资120亿元，在嘉陵区规划占地3000亩，建设年产30万辆汽车整车、10万台发动机、汽车核心零部件生产基地和新能源汽车技术研发中心。项目预计建设周期24个月，全面达产后，可实现销售收入400亿元、创税收30亿元。
市委六届二次全会明确提出，今年要坚决打赢项目建设、脱贫摘帽、改革开放“三场必胜”的攻坚克难总体战。改革开放是引爆南充发展的动力之源、破题之举。今年以来，市委书记宋朝华走南闯北、挂帅出征，敲门对接项目、洽谈招商。主管部门精心组织参加、高规模举办了“四川境外世界500强企业对接会”、“重庆2017中国汽车新材料创新交互论坛”、“北京南充企业商会成立暨南充投资推介会”、“在粤南充商会及乡友企业家座谈会”、“南充（成都）投资推介会暨合作项目签约仪式”等大型招商活动。全市上下突出“大招商”带动大开放，实现一个个大项目纷至沓来：黑龙江鑫达集团投资32亿元实施复合材料及3D打印复合材料项目；广东坤银集团投资40亿元实施阆中古城文化创业产业园项目；海宁格雅服饰有限公司投资30亿元实施西南皮草丝绸小镇项目；四川同晟生物医药有限公司投资13.7亿元实施生物酶催化剂、酶制剂原料药生产项目；广东温氏食品集团股份有限公司投资11亿元实施年出栏50万头生猪一体化产业项目……
抓落地落实 让项目早日开花结果
王永恒是恒丰国际香港实业发展投资有限公司投资部经理，这些天，他忙着在蓬安组建管理人员班子、完善项目规划、组织施工队伍。“公司积极履行协议，一切目标直指5月中旬项目正式动工。”王永恒说。
4月7日在，在成都举行的南充市投资推介会暨合作项目签约仪式上，恒丰国际香港实业发展投资有限公司与蓬安县正式签约。根据协议约定，该公司将投资12亿元，在蓬安县凤凰新区打造以相如文化和桑梓文化为主题的两个步行街区。建成后，将集运动、购物、娱乐、休闲、办公、酒店、居住功能于一体，成为蓬安县城的大型商业综合项目。（下转2版）（上接1版）
盘点1至3月份对外开放成绩单，一组数据让人眼前一亮：全市新开工项目56个，完成目标任务44.8%；截至4月中旬，全市新开工项目62个，总投资308.97亿元。
今年以来，南充市将目标投资企业、落地项目、竣工项目，逐一落实牵头领导、责任部门和县区，组建投促专班跟踪对接服务，坚持现场验靶、现场点兵，实行项目专员代办、定期会商通报、重大项目督办、考核激励等机制，确保意向项目成功签约、落地项目有序推进、竣工项目投产达效。
入驻南充后，吉利集团加大资金投入，增派技术骨干，采取细化目标、倒排工期，挂图作战、强化考核等系列举措，促进吉利南充新能源商用车研发生产项目高质量建设、快速度推进，实现了投资量、工作量、实物量“三量齐增”。如今，吉利南充项目主体厂房按期竣工，总装车间动力总成、底盘分装、总装设备安装完成，将进入设备联调阶段。与此同时，涂装车间设备招标已完成，冲压车间、焊装车间及配套绿化、亮化工程陆续开始施工，7月总装新能源汽车按期下线的目标将如期实现。
走进潆华工业集中区30万吨生物复合材料及增材制造（3D打印）复合材料项目现场，可见项目用地场平正在紧张开展，现场机械轰鸣，一辆辆大货车开进开出，近百名工人正在忙碌。进驻南充，鑫达创造了一个个“南充速度”：2015年4月破土动工，2016年7月7日一期建成投产；5个月后，增投20亿元的二期项目启动，30万吨生物复合材料项目及增材制造（3D打印）复合材料项目签约，今年2月正式开工建设；3月16日，鑫达集团再次与南充签订总投资8亿元新材料生产项目，新建10条生产线，项目建成后，将新增年销售收入15亿元。整个项目投产达产后，一个年销售收入过百亿元的亚洲最大新材料生产基地将在南充崛起。
作为今年2月22日签约的项目，“阆中水城”施工现场一片繁忙。根据规划，“阆中水城”项目是阆中建设世界古城旅游目的地的核心支撑项目，也是嘉陵江流域综合保护开发战略的重要组成部分，项目建设周期3至5年。“公司组建了得力的管理队伍和施工队伍，不分节假日加快项目实施，确保项目如期完工。”四川省交投集团一名负责人说。
筑巢引凤来 打造对外开放投资洼地
今年以来，全市秉承“亲商、爱商、重商、富商、安商”的理念，把优化环境贯穿始终，坚持打造优质高效的政务环境、公平公正的市场环境、亲商护商的人文环境，着力构建“亲”“清”政商关系，在全社会营造“尊重企业家、关心企业家、支持企业家”的浓厚氛围，真正把投资者当客人、当亲人、当家人，让投资者在南充创业有舞台、权益有保障、社会有地位。
“南充的投资环境良好，有利于企业做大做强做优。”中国鑫达集团董事长韩杰说，企业入驻南充后，深深感受到了各级政府对企业发展的关心和关爱，看到了南充良好的发展环境。2013年，鑫达和南充达成合作协议后，看中潆华工业园区一地块，要求当年8月底就交地。这块地已经另有规划，要重新更改规划就得增加3000万元建设成本。南充算大账，满足企业合理要求，10余辆重型车一字排开，加班加点施工为鑫达平整场地。成立后勤保障工作组，落实专人为项目对口服务，协助办理工商、税务、环评等各种证照。工商、税务、环保、发改等部门主要领导多次赴省城，抢抓时间办理开工手续。
顺庆区发改局一名负责人介绍，为了打造一流政务服务环境，顺庆区为每一个项目指定一名县级领导定点联系，实行项目服务秘书制。在项目报批、立项等环节提供“一站式”服务。对招商引资时承诺的优惠政策逐一兑现，决不开“空头支票”。
为确保引进来的项目早落实、早开工、早见效，蓬安县积极打好“服务牌”“政策牌”，陆续出台《蓬安县关于建立全县重点工业企业“三联系”制度的通知》《蓬安县优化政务服务环境十二条措施》等一整套服务政策。对拟落户企业提供“一个项目、一套班子、一包到底”的“保姆式”服务，全力推动大项目落户；对项目推进，实行“先办后补”和“并联审批”。
为了给项目实施扫清障碍，3月下旬开始，全市开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治；3月6日，市优化办出台3个文件，分别是《南充市重大投资建设项目“四联合”评审勘验实施办法 (试行)》《南充市重大建设项目“五证合一”实施办法(试行)》《南充市重大项目审批流程、办结时限、报审材料、报审样本“四张清单”》，3个文件的“出炉”，让行政审批从“长跑”变“短跑”，让权力在阳光下运行。
“企业在南充投下100亿元重金，除了看中项目的市场前景外，南充明显的区位优势和发展潜力、良好的投资环境也是吸引企业的一个重要因素。”四川交投集团相关负责人说。
垒厚“家底”敢登高。全市上下正掀起新一轮对外开放高潮，为南充早日建成“成渝第二城”筑牢坚实的基础。
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