“药监局难找”击中便民软肋
或许朱先生找不到“龙岗区药监局”有一定的特殊性,如这个机构在改革中职能出现归并,表述得不清楚,信息出现失真,给寻址带来了障碍,又如具有管理权限的机构合并后,办公地址变更,相关信息查询也存在壁垒。但是,特殊性之外,依然掩盖不了部门机构地址难找的普遍现实。
众所周知,当前的政府公共管理由相应的职能部门所承担,可谓“服务多门”,群众要办事首先得找得着“门”,而且还有的服务事项则要找到几个“门”,由于种种原因,要办事的群众往往既不熟悉部门在城市何处,也不熟悉部门的职能及办事服务的流程,由此,群众办事跑错地方和来回跑的事情并不鲜见,相反还很常见,而且,城市越大“找门”越费周折,办事服务的成本越高。“药监局在哪儿”,正是其典型的缩影。
“药监局在哪儿”击中便民服务软肋,即由群众适应管理与服务的要求,而非基于群众办理服务普适的便利要求,改革政务和部门服务的体制机制,从根本上规避群众办事空间与信息的壁垒,解决好群众办事困难的问题。应当来说,类似的改革并不缺乏成功的经验,事实上,为了便于群众办事,不少地方都设立了政务便民服务中心,把涉及到对群众审批和服务的部门及事项,集中到一个地方办公,把多个“门”归并到一个“大门”,实行集中集约式的服务。显然,在一个行政区域内办事只需要到一个地方,远比逐个找部门要便利得多,倘若龙岗区也实行了类似的机制,药监局在哪儿都不重要。同时,这样的模式可以提供一站式和一条龙的服务,实现服务的串联与并联,提高办事效率,让群众办事少跑路、少操心。改革政府公共管理与服务政出多门的弊端,需要打破机构与职能条块分割的格局,在基层逐步构建行政审批、公共服务与行政执法的扁平化综合机构与平台。
此外,推动管理与服务信息化,让互联网改变部门服务,完全可以减少部门与群众不必要的负担。像个案,市民费尽时间与精力找药监局,不过只是提交企业质量管理体系自查的相关材料,如果通过网上信息渠道或者平台提交,显然要快捷与便利得多。政务服务、便民服务也应搭乘互联网快车,构建更完善的网上管理、办事、服务平台,延伸到更广的领域,凡网上能够完成的,都在网上办理与服务,让信息替群众“跑路”。木须虫
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