枣山园区纪工委：强监管重教育打好干部管理“组合拳”
□本报记者 徐瑜
“纪工委的约谈给我敲响了警钟，以前碍于情面不愿监管、不敢监管，导致了一些问题的发生，今后我将以此为戒，把主体责任真正扛在肩上，抓在手上，落实到行动上。”4月1日，枣山物流商贸园区（以下简称枣山园区）一名被约谈过的部门负责人对记者说道。
去年以来，枣山园区着力压实“两个责任”，坚持打好“组合拳”，加强对干部的监管、教育，有效推动园区党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
强监管“对症下药”显成效
2015年，枣山园区纪工委监察室开展落实“两个责任”专项监督检查6次，发现问题17项，发出责令整改通知书6份；8月，在村级财务检查中发现广门乡村级财务管理存在漏洞，主体责任缺失，对其分管领导和工作人员分别进行诫勉谈话，对乡党委书记、园区主管部门进行约谈；11月，对不作为、慢作为、乱作为造成严重后果的部门主要领导、分管领导进行了集中诫勉谈话；22名村级纪检小组长、廉情监督员因工作不在状态、碌碌无为被组织进行了清退。2015年，全年共计问责18人。这些处理方式，不仅对干部履职不力问题起到了震慑作用，也更加激发了干部工作的积极性。而这一切，正是得益于枣山园区加强对干部监管、教育的同步持续发力。
“对园区干部的监管，要针对其职能职责的特点入手，而不是一味地‘一手抓\’。”在枣山园区纪工委书记许艳看来，要管好干部，就得“对症下药”，“所谓的‘对症下药\’，就是加强对干部的动态监管和廉政风险迹象管理。”许艳说。
去年，枣山园区纪工委按照干部廉洁从政“抓早抓小，预防在前”的工作理念，开始对干部实行动态监管，针对科级干部（含后备干部）创新实施了干部廉情大数据“213”工程，即“两个测评”、“一定向信息采集”、“三项数据分析”，通过开展干部廉情指数评价，探索出了一条通过“大数据”量化评价干部廉政状况的新路径，有效实现了党员干部定期预警、提醒预防的动态管理机制。今年，园区纪工委在纪检监察干部中推行“问题清单、责任清单、进度清单、评价清单”的“四清单”管理模式，在所有干部中实施廉洁风险迹象精细化记分管理。这些管理方法的使用，进一步推动了干部职工认真履职。
重教育“知止守正”氛围浓
“这样的培训对我们开展基层工作进行了有效指导，有利于提高工作质量。”说起去年10月参加的集中培训，枣山镇纪委委员苏怀荣记忆犹新。
去年10月，园区纪工委组织园区各部门纪检监督工作责任人、乡镇纪委委员、村组纪检小组长、廉情监督员“四级”纪检监察干部共计200余人在邓小平城乡发展学院进行封闭式集中培训。
在枣山园区，这样的教育培训不止一次。去年，园区纪工委组织机关、乡镇党员干部走进川中监狱接受警示教育，开展党纪党规知识竞答暨廉洁文化公益宣传活动，企业党员、机关党员、群众党员等各个类别党员代表600余人参与活动，迅速掀起了学习“准则”、“条例”的热潮。今年，开展信访、案件等专题业务培训2场次、“以案代训”2件次，切实锤炼了基层纪检监察干部查信办案工作能力。
党员干部作为推进全面从严治党的重要力量，必须首当其冲当好排头兵、示范者，加强学思践悟、强化自我修剪，不断提高能力素养。“加强对干部的教育和业务培训，不仅增强了他们的法纪观念和遵纪守法的思想意识，还营造了‘知止守正\’的氛围。”许艳告诉记者，这样的教育培训一举两得。
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