找准着力点发展现代农业
□冯永斌
中央农村工作会议提出，“十三五”时期，牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化。笔者认为，邻水农业发展必须审时度势，找准着力点，加快转变农业发展方式，推动种养加一体，一、二、三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
调整优化农业产业结构。大力发展特色主导产业，以粮油、脐橙、蔬菜、生猪四大主导产业和草食牲畜、小家禽、生态渔业、茶业、伏淡季水果、木本油料六大特色产业为抓手，加速发展优势特色农业。加快农业先进实用科技成果转化和推广，加速农业产业化示范基地和路网、水网、电网等配套设施建设，提升农业机械化水平。积极发展设施农业，以园区为载体，以特色主导产业为重点，着力构筑规模种植、养殖配套设施，建立一批设施农业基地。坚持走农旅结合之路，延伸农业功能，大力发展休闲观光体验农业。实施品牌兴农工程，创建一批特优农产品品牌商标，充分发挥邻水脐橙“中国驰名商标”品牌优势，建设全国脐橙强县。
加速推进农业标准化和信息化。创建国家级农产品质量安全县，建设农产品质量检测中心，健全农产品质量安全监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。规划建设农产品批发市场，打造具有区域性服务功能的大中型农产品中转基地，促进农业发展、帮助农民增收、满足城乡居民消费。积极发展农村电子商务，顺应“互联网+”发展新趋势，推进农村电子商务发展及应用，扩大农产品网销网购规模。
全面深化农村改革。进一步稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，放活土地经营权，促进土地经营权有序流转。育强壮大农业企业和农村新兴经营组织，支持发展龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等农业经营组织，提高农业生产水平。培养新型职业农民，通过教育培训、规范管理和政策扶持，培养现代新型职业农民，助推农业农村发展。健全农村集体产权权能，积极发展农民股份合作、赋予农民对集体资产股份权能改革，激发农村集体经济活力，发展壮大农村集体经济。健全农业保险政策，完善政策性农业保险工作机制，防范自然灾害带来的风险，促进农业发展、农民增收和农村稳定。
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