彩票扩大中奖面，更要扩大透明度

□王传涛

财政部16日发布《关于进一步规范和加强彩票资金构成比例政策管理的通知》，强调彩票发行机构应严格限定彩票奖金比例，适当控制单注彩票最高中奖奖金额度，合理设置彩票设奖金额，提高彩票中奖面。

我们有相信，规范和加强彩票资金构成比例的管理，是提高彩票管理水平的重要措施之一。然而，对于彩票行业而言，无论是福利彩票还是体育彩票，中奖面过小只是问题之一，更大的问题应该在于存在“不患寡而患不透明”的问题。可是，除了我们能够从工作报告中看到一些大而笼统的数据，关于我国福利彩票的柴米油盐，几乎找不到任何可查的信息。

我国发行彩票的目的，就是为了增加其公益性，这就要求当下的彩票管理、发行与监督机制要在根本上进行改革。而改革的前提，在于透明，这是提高公信力、留住彩民的最好办法。因此，相关管理部门既要扩大彩票中奖面，又应该想办法扩大彩票的透明度。而后者，显然更为重要。要知道，没有了透明，彩票就和福利、公益没啥关系。

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