不要小看高官降级的威慑力
16日上午，中纪委通报了江西省委原常委、秘书长赵智勇和昆明市委原书记张田欣的处理，赵智勇连降七级，降为科员，张田欣降四级，为副处级非领导职务。
从法律层面说，对副部级高官给予降级处分符合法律规定，也符合“量刑”适当原则。官员虽然违纪了，但是没有违法，还达不到移送司法机关，追究法律责任的标准和程度，只能依法给予行政处分。而按照《公务员法》以及《行政机关公务员处分条例》的规定，行政机关公务员处分种类既有开除，也有降级，而且违纪行为的严重程度未必就达到了开除的地步。同时，按照法律规定，解除降级处分，不意味恢复原来级别。更重要的是，对高官采取降级处分，不等于他们就安全着陆，如果发现了新问题，还是比较严重的问题，仍然可能开除公职乃至移交司法机关，追究法律责任。
所以，对高官采取降级处分的威慑力未必不强，相反可能比直接开除公职还更具杀伤力，公众不要轻视降级处分的威慑力，也不要以为降级只是变相的“带薪休假”。
（张立美 教师）
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