河北15000名干部下乡维稳
□河北省委书记张庆黎要求干部俯下身子：“蹲下来，抽一杆旱烟”
□要求干部吃住在农村8个月，任务完不成不能回□确保10月底前不发生重大群体性事件
□进京上访较多的省：河北、山西、辽宁，河北上访群众骑车就能到北京
2月16日，南石门镇大桃花村，工作组在“驻地”门口。
邢台南石门镇大桃花村，驻村工作组住在村两委的办公室里。
2月17日，河北深泽县桥头乡西河村，河北省地税局副巡视员谢江宜(右)带领的工作组再次探望孤寡老人李贞国。
■核心提示
声势浩大的一场干部下乡运动正在河北展开。2月10日开始，15000多名干部将进驻到5010个村。
在接下来的8个月里，他们将与原单位工作脱钩，吃住在农村。河北为此支付2.5亿元干部工作经费，并将给这些村子预留共5亿元的项目启动资金。
河北省委给下乡干部的任务是，帮助农村发展经济，同时做好维稳工作，确保10月底前不发生重大群体性事件，并希望能让赴省、进京上访量大幅度下降。
“任务完不成，就不能回来”
每个工作组由3名队员组成，每个省直单位必须由一个厅局级干部带队
2月10日下午，河北省深泽县桥头乡西河村，家里来人的时候，72岁的五保户李贞国正躺在炕上。村支书赵振全带来三名“城里人”，送来了一桶油。赵振全说，这是省里来的工作组。
工作组组长谢江宜，是河北省地税局副巡视员，组员孙智英、李博是他的同事。像这样的由省直属单位组成的工作组，河北省委派出了298个。从这一天起，河北省、市、县将陆续派出15000多名干部下乡，进驻5010个筛选出来的“差村”。
按照河北省委的要求，省直单位编制在60人以上的单位，需要派出6名干部；编制在60人以下的，派出3名。每个工作组由3名队员组成，每个单位必须有一位厅局级干部带队。
在8个月的驻村时间里，他们将与原单位工作脱钩。
按照河北省委下发的活动意见，在驻村期间，工作组必须完成的任务，除走访民情外，还要帮助加强基层党组织，培训基层党员干部，建好农村基础设施，发展特色产业，做好基层维稳。“任务完不成，就不能回来。”活动领导小组办公室综合组副组长贾仕祥说，这个要求不会太苛刻。按照规定，参与驻村的干部，必须和农民群众同吃、同住、同学习、同劳动，驻村工作每月不少于20天。
干部称农村净化心灵
干部谢江宜说，他真正明白了什么是弱势群体，什么是贫富差距，这会影响他以后的工作
2月16日，邢台南石门镇大桃花村，张晓辉挥舞着铁锹和村民一起清理路边垃圾。张是河北交通职业技术学院的党委副书记、教授。
张晓辉和同伴住在村委会。村里为他们准备了床、办公桌，还置办了灶具。张晓辉说，他会把购置物品的钱给村里。
工作间隙，他拎着铁锹到一群正在晒太阳的老人中。经过近一周的接触，老人们已经熟悉了这位文绉绉的荣誉村民。
老人嗓门很大，跟张晓辉说，村里路不好走，没公交车，出门很不方便。这个意见以前他们提过很多次了。
张晓辉说，这里虽然很穷，但民风清新。“我们这些长期生活在城市里的人，心灵多少都受到了污染。这里可以净化我们。”
他对教高等数学的同事甄晨光说，没事时可以教教孩子们数学。
在深泽县西河村，第一次真正住到农村的谢江宜说，这些天情绪一直很激动。西河村曾是开国上将吕正操率领人民自卫军抗日的根据地。
谢江宜到了之后一一走访五保户、孤寡老人。“他们曾经付出了那么多，真没想到还是这么不容易。” 2月17日，谢江宜在接受采访时不停擦拭泪水。
“问他们生活怎么样，他们说，不赖，不赖。”谢江宜说，面对这些人，感觉心酸、汗颜。他说，他真正明白了什么是弱势群体，什么是贫富差距，这会影响他以后的工作。
一名驻村干部在日记里写道：这里的星星更亮，月亮更大，我的心也更纯净了。
“不会逐户盯上访户”
据介绍，只要帮扶的村出现上访事件，相应工作组就会丧失评先进的资格
张晓辉所在的大桃花村，目前正发生着一起摩擦。村里电缆改造，需从一农户田里经过，但补偿问题一直没谈拢。村支书怕耽误工作，要硬挖。
张晓辉建议谈拢了再干。村支书说，农村的事，你不懂，要是谈，活儿没法干了。
张晓辉说，他正密切关注动向，准备随时介入。
河北省委党校副校长王玉琮所驻的村，出现过群体性上访。村里多年前以很低价钱将一个沙土坑卖了，村民不满，将买主告上法庭后败诉。村民于是群体上访。
王玉琮分析说，法院判决合法不合理，村民要求合理不合法，很多群体上访就是这样出现的。
河北省信访局副巡视员王振海，带领两个工作组驻在石家庄市元氏县两个村。他的体会是，影响农村稳定的因素主要是经济利益，如承包问题、宅基地等，而且涉诉涉法问题比较多。
王振海认为农村其实没有太大的问题，农民是很淳朴的。只是农民保护自己权益的意识强了，但基层干部的工作方式却没改进。
“很多上访问题是因为该做的工作没做透，该说的话没有说清。”王振海说，他接触了几个上访户，发现基本都是合理要求。他说如有些要求过高，就多谈话，讲清道理。“坐在炕头上聊上半天，就拿下来了”，“你静下心来，他也就静下心了”。
王振海称，工作组不会对上访户逐户盯防，也不会压制，要解决问题。
在河北省委对工作组的诸多考核指标中，维稳是一项硬任务。
有关人士介绍，只要帮扶村出现上访事件，相应工作组就丧失评选先进的资格。如出现群体性事件和集体上访，不仅工作组要负责任，派出单位也要有说法。
■新闻背景
河北省委书记张庆黎：
基础不牢，地动山摇
大规模的工作组驻村的活动，已有先例。西藏去年选派21000多名干部组成工作队，从去年10月起连续3年进驻全区所有行政村和居委会。“基础不牢，地动山摇。”河北省委书记张庆黎在驻村动员会上说。他去年8月从西藏调至河北任职。
河北一名干部称，河北通过多年维稳得出一个经验：只要把农村稳住了，首都就稳住了。
河北环抱京津，有14个县(市、区)58个乡镇、195个行政村与北京接壤，两地接边地界长达680多公里，河北有100多条可通机动车的进京通道。
当地一名基层信访干部说，上访的群众坐车两三个小时就能到北京，有的甚至骑自行车就去了。
从1995年开始，河北探索实施了“护城河”工程。这一工程旨在通过地区间的联防、联控、联调、联打的工作模式，“维护首都地区稳定”。
河北农村人口占全省70%以上，农民人均消费只有城镇的五分之一，国家级和省级贫困县有28个。据官方统计，截至2010年底，河北省农村贫困人口有350万。
据国土资源部2011年通报，进京到部里上访量较多的省分别是河北、山西、辽宁。
驻村动员会上，河北省委书记张庆黎告诫下乡干部，要真正俯下身子，要干出样子，让人家看到省里的活动是实打实的。“不能作秀，如果影响不好，不如不去。”
张庆黎上世纪70年代曾下过乡。他在动员会上回忆当年的情形：到田间地头，蹲下来，抽一杆旱烟，跟老百姓的距离就贴近了，“他也就会跟你说真心话”。
■干部日记(摘录)
2月12日
总结几天的农村初步直接观感：一是农民很朴实，很可爱，也很可怜；二是农业基础很薄弱，产业很落后；三是农村很落后，越来越边缘化，离新农村建设的目标还相差太远。
2月14日
一天走下来，心情很不平静。新中国成立60多年，改革开放30多年，我们的老百姓还有一些弱势群体生活得如此凄惨，其情其景，让人不忍卒睹。这说明我们的政策与体制都还存在着很大的问题。尽管我们的走访能够一时纾困，但并不能让我们停止反省与深思。
中国作为一个农业大国，一个以农民为主体的发展中国家，我们的三农政策该向何处去？如何建设社会主义的新农村？可以考虑办福利院，这是个方向。
夜深了，农村星汉灿烂，星空那么静谧而充满神秘，我的心灵也更加的清净，更加的纯净。加油。
2月16日
(村干部)意识不开放，老化，思想不解放，讲关系。年轻的后备力量严重匮乏，没人。(现任的村干部)跑跑还行，没思路。
经过走访，西河村发展落后原因是我心中最大的问号。为什么？我想村民素质，特别是村两委班子的老化，素质不高，是根本原因。一方面有农村空心化的现实背景，一方面也跟村班子不注重培养年轻人，恋战擅权有一定关系。怎么办？一是增量调整，加人；二是存量调整，培训加外出学习考察。没有发展的理念，也没有发展的思路，何谈发展？
――― 孙智英(河北省地税局人事处副处长)
■对话
4个督导组明察暗访，河北省委组织部副部长称：
下乡干部无故脱岗，通报批评！
记者：1.5万名干部驻村，是为了维护社会稳定？
王亮(河北省委组织部副部长、河北开展加强基层建设年活动领导小组办公室主任)：河北离北京很近，维护首都的安定是我们的责任。基层工作做好了，矛盾减少了，在服务北京方面保障就更加有力。
河北贫困人口比较多，农村基础建设欠账还是比较多的，农村是工作的大头。我们真是要帮，帮发展慢一点的，矛盾多一点的，班子弱一点的，有的放矢地帮。这些村子上来之后，我们整体水平就上来了。
记者：上面的干部下去了，能解决这些问题？
王亮：基层干部和机关干部比，水平还是低一些。上面的干部下去帮一帮，想办的事情能好办。
记者：大量干部驻村以后，原单位的工作会不会受到影响？
王亮：对于驻村干部，我们注重好中选优，希望抽一些比较硬的部门，别去了以后什么都不懂，什么都不会。我们很注意选人比例，大单位(60人以上的)抽6个人，包两个村，60人以下的单位，抽3个人，包一个村。现在机关任务也很重，必须保证正常运转。
记者：如果有干部擅自离岗呢？
王亮：除了教育、培训，我们还成立了4个督导组，明察暗访。对擅自脱离岗位，无故不在岗的，要通报批评。
(文图均据《新京报》)
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