强化税收征管当多问计于民

■新华快评

广东省地税部门近日发布的信息显示，今年第二季度，当地以发票抽奖为主体的“南粤金税”截至最后兑奖期限，包括25万元特等大奖在内的24个奖项全部无人认领。这一消息，在当地引起不小震动。

为加强税收征管、强化“以票管税”，广东省地方税务局从2003年10月开始，每季度举办一期“南粤金税”全省定额发票统一抽奖活动，有的地市级税务部门也随之设置类似奖项。但多年来，“南粤金税”尽管特等奖高达25万元，且中奖面一再扩大，但弃奖现象一直存在。

弃奖原因不难想象。由于抽奖时间延后，作为一般市民，通常不会在开发票时要求填写姓名、地址、工作单位等信息，因此要发票、并保留日常消费发票的人不多。日久下来，“以票管税”的抽奖也就失去了吸引力，即便真有人要了发票并有幸中奖，也难得关注抽奖结果，从而出现大规模弃奖。

早有群众提出，应当改变抽奖方式，变延后抽奖为即时刮奖，但这一建议一直没有得到采纳。广州市地税局曾就此接受记者采访时回答，也说“曾提出过将抽奖改为刮奖的申请”，但“申请”一直没有下文，足见让市民参与的“以票管税”活动，在一些地方所取得的成效与预期仍有一定距离。

以改变弃奖现状为契机，坚持问计于民，调动市民索要发票的积极性，既起到加强税收征管、强化“以票管税”作用，又有助于培养消费者主动索取发票、经营者依法纳税的意识，可谓善莫大焉。新华社珠海10月23日电

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