浅议“水晶鞋规则”招商,浅议“水晶鞋规则”招商
记者到一些部门和工业园区采访，听到最多的是诸如 “特事特办” “急事急办”“一切好办”的话，这些提法站在提高行政效能、优化投资环境来讲并没有错，但如果放在打造诚信政府、规则政府大环境中去考量，就有些欠妥。由此，记者想到了比较著名的 “水晶鞋规则”。
在安徒生著名童话 “灰姑娘”中，王子寻找突然消失的灰姑娘所用的办法——派专人拿着灰姑娘的水晶鞋，让全国各地姑娘一个个试穿，谁穿上就认谁。套用这个童话故事，招商引资工作中有一个著名的 “水晶鞋规则”，即一个地方的招商政策、投资环境公开透明，运作规范，诚信度很高，对所有客商一视同仁。其实，在近几年竞争越来越激烈的招商引资工作中，很多地方一直存在如何正确处理 “硬规则”与 “软服务”问题，只有把二者关系处理好，招商引资工作才更有针对性、实效性。
众所周知，一个地方影响招商引资工作的因素集中体现在政府职能部门办事拖沓、行政效率不高，甚至出现 “三乱”现象。针对此，各地都制定了一整套提高行政效能的办法，纷纷成立了职能部门集中办公的 “政务服务中心”，实行一站式办公、一条龙服务，高效抓服务、抓落实，这种做法应该大力提倡。同时，也应看到一些部门和个人本着急于求成的心理，对客商提出的条件和要求，不加认真考虑，一口答应，盲目承诺，掺杂了太多的 “个人色彩”和 “不确定因素”，这是招商引资工作的大忌。
去年记者到天津滨海新区采访时，该区负责招商的同志告诉记者，一些大集团、大公司，尤其是世界500强企业最看重的是一个地方法律、法规是否健全，政策是否有连续性，能不能一切按制度和规则办事，一句话他们更看重 “水晶鞋”般的硬性规则，最害怕的是个别领导拍脑门决策、政策朝令夕改。也就是说，招商引资在市场经济条件下，必须要有科学、公开的程序和制度。
“硬规则”与 “软服务”并不矛盾，有些人之所以不能正确处理二者关系，主要因为不熟悉国际经济运行规则，或者是犯了主观主义、经验主义的毛病，好心办了坏事。譬如， 欧美投资者认可和习惯一切按制度和规章办事，如果我们向其大谈 “一切事情包在我身上”，就会起到相反的效果。对客商来说，最好的投资环境，不是能够提供多少优惠政策或跑成几个手续，而是能够严格按照规则和制度办事，切实做公平、公正、公开。
所以，我们在不断提高服务意识、服务质量的同时，一定要拿出精力建立健全各种规章、制度，并要做到有章必行、言出必诺、政令畅通，让更多客商看到我们的“水晶鞋”规则，从而让他们放心大胆来投资发展。
□本报记者 杨德林
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