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不过是扬汤止沸而已

兰州晚报 2010-06-28 07:53 大字

很多时候,我们说到社会矛盾加剧,总要把原因归咎到贫富悬殊上。有报告表明,基尼系数在我国已经超过0.4的“警戒线”。事实上,基尼系数超过0.4的国家和地区并非只有我们,那些基尼系数高过我们的国家和地区也并非绝对、必然地陷入社会动荡之中。这些国家和地区“维稳”的法宝只有一个——阶层之间流通渠道的畅通。这种畅通是制度,也是现实。说白了,就是穷人只要努力,就有致富的可能,在很多机会面前,穷人和富人是同一起跑线上的平等竞争者。

保障阶层之间上升渠道的畅通,最重要的基础和前提是公民平等接受教育的权力能得到有效保障。在这里,我们先不去讨论非义务教育阶段的高学费,不妨先从最基本的义务教育阶段来看一下学校能不能撤掉门槛的现实可能性。晚报25日A14版报道,暑假在即,各个小学开始对新生上学进行登记。尽管按照政策要求,只要外来务工人员备齐四证,即户口本,劳务输出证、计划生育证和暂住证或租房合同,学校应该会接纳这些学生。但这些学校都表示无力接纳外地孩子。专家认为,对外来务工人员而言,如果子女得不到正常的义务教育,那么就意味着永远贫穷;对政府而言,如果不能给予他们正常的受教育权利,就意味着有失社会公正。

政府取消借读费,是为了保障每个孩子平等受教育的权利。但事与愿违,事实情况就是那位家长的亲身感受——“以前收‘借读费\’时外地孩子还有上学机会,现在不收‘借读费\’”了,却连读书的机会也没了!”从表面上来看,好像是学校“拜金”。但根子却在于教育制度改革还停留在了头痛医头、脚痛医脚的水平上。社会呼声强烈反对“借读费”的时候,那就将其取消,但却忽视了问题之间的关联性。现实证明,在教育资源配置不平衡、教师收入分配不合理、教育投入不足种种情况依然存在的情况下,取消“借读费”不过是扬汤止沸。

在刚刚取消“借读费”的时候,本报就配发笔者评论《好担心下一个学期》,当时就担心取消借读费后,农民工子女入学反而会变得更难。不幸的是,一语成谶。保证社会公平,先从保障教育公平做起,保障教育公平,需要财政对教育更多的支持,更需要整体的综合的有效的教育体制改革。

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