2010年房地产调控五大猜想 或出新规打击囤地
据新华网消息 继２００９年１２月底中央密集出台一系列针对房地产行业的调控政策以来，１月１０日，被称作“国十一条”即国务院发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》的的调控蓝图，正式确定了２０１０年中国房地产政策的基调和架构。这次重拳出击，被业内人士认为调控思路清晰、明确，是更加系统、全面地从“调结构、抑投机、控风险、明确责任”四个方面加快遏制房价过快上涨。房地产调控政策的未来细节，为学界和市场留下了巨大的猜想空间。
【猜想一】 再提高二套房首付比例
《通知》中，之前一度执行的二套房贷优惠政策没有再被提及。而“二套房贷款首付款比例不得低于４０％，贷款利率严格按照风险定价”的明确规定，让被猜测多时的二套房贷政策尘埃落定。“银行可以根据不同客户需求，二套房贷有可能执行七折利率的底线，也可以高过基准利率的１．１倍，为银行以利率优惠来拉拢客户提供了空间，对投机购房提供便利。”华夏银行一位工作人员表示。除了银行界的质疑声，一些业内人士也提出此次出台的信贷调控手段并不严厉，“再提高二套房及以上购房者的首付款比率”的呼声再起。
【猜想二】 物业税开征 技术上可行
记者注意到，《通知》在收紧二套房贷的同时还明确，要严格执行国家有关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策，对不符合规定条件的，一律不得给予相关税收优惠。在《通知》中，关于是否开征物业税、何时开征物业税只字未提。而之前，“物业税”这一字眼屡屡出现在国家的相关政策文件中。中国社科院价格与税收研究室副主任张斌说，“物业税增加了房产持有环节的持有成本，会在很大程度上影响人们对房产的购房需求，但是开征需要的条件也比较多。”
【猜想三】 中央和地方财权重新划分
由于物业税是地方税种，如果物业税开征，毫无疑问将成为地方政府财政收入的一大来源，而目前已收入地方财政囊中的土地出让金，其归属是否要发生变化，值得关注。
中国社科院价格与税收研究室副主任张斌分析说，“即便地方政府收了钱，也不归地方政府所有，这样地方政府就没有积极性了。”但是把土地出让金收归中央，不仅仅涉及土地管理制度的变化，同时还牵扯到中央和地方的财权划分。
【猜想四】 打击囤地出新规
“地王”的称呼由来已久。２００７年，“地王”开始在全国四起，到了２００８年金融危机时，却是流拍满地，到了２００９年，各地“地王”又重振雄风。２０１０年，政府的调控之手终于指向了“囤地”的“地王”。
截至２００９年底，全国仍然约有一万公顷闲置土地，１月１０日出台的《通知》，在针对“地王”背后的土地制度方面，提出了“探索土地出让综合评标办法，从严控制商品住房项目单宗土地出让面积”。中国房地产业协会副会长朱中一认为：“需要改进的是，一是供应的地块不宜过大；二是招拍挂制度要完善，防止过高地价提升房价。”
【猜想五】 房地产数据纳入官员考核
在国办新下发的《通知》中，明确提出进一步健全和落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题由省级人民政府负总责。这是国家文件中第一次在房地产的管理上提出采取 “问责制”方法。“在房地产的管理上提出‘问责制\’，是指在考核地方政府官员绩效时，除了以ＧＤＰ为主的绩效考核外，同时也将拍卖土地价格、廉租房占商品房的比例、商品房价格增幅、商品房空置率等代表民生状况的综合指标纳入其中。这样可以督促地方政府增加保障性住房供给，降低地方政府吹大房地产泡沫的动因。”国家发改委宏观经济研究院专家王晓红表示。
新闻推荐
据新华社电 中国石油天然气集团公司２１日宣布，连接西气东输二线西段和陕京二线的靖边联络站已于２０日开始向北京等地输送来自中亚的天然气，这意味着西气东输二线（西段）工程全...