养老保险全国漫游暖人心
岁末天寒，新华社23日发布的一则消息却足以温暖人心。国务院常务会议决定，从明年元旦起，全国统一施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费。
应当说，这是一则实实在在的惠民政策。近几年来每到年底，媒体上都会曝出农民工“退保潮”的新闻。原因很简单，农民工兄弟们在打工城市所缴纳的社会保险无法随身转移，不退保，经济利益损失更大，而现在，当养老保险实现“全国漫游”后，“退保潮”现象将从制度层面得以化解和消除，更深层次来看，养老保险转移接续制度将有效促进“去壁垒化”的全国统一劳动力市场的形成，人力资源的有效流动无疑又进一步保障了国家最基础的竞争力。
更值得一提的是，这项惠民政策实施速度远远超过了公众的预期。人社部在2008年曾表示：我国力争用两年左右的时间在全国基本实现养老保险省级统筹，并积极推进做实养老保险个人账户，为将来养老保险在更大范围内的统筹做准备。养老保险“全国漫游”的提速让我们认识到，一些涉及民众根本利益的制度设计或改革，办法总比困难多。养老如此，医保、教育改革乃至户籍改革也是完全有可能提速的。
当然，也有人对养老保险“全国漫游”的改革中留下的若干“小尾巴”心存隐忧。比如，单位缴费部分只采取部分转移，地方统筹部分不作转续的规定。事实上，留存比例的争议确实存在。不过，当大方向已然明确，只要国家有关部门助推这项改革的决心在，公众完全有理由相信这些细节问题都会尽快得以细化和明晰。另外，经济发展水平的不等决定着各地养老保险社会统筹部分高低不均，那么经济发展水平相对较弱的地方会不会确实存在一些现实的困境，在财政补贴上国家会不会有所扶持？这个现实问题解决好了，养老保险“全国漫游”这项制度设计才能理想地“对接”。
正视现实，上下一心，心怀期许，那么，手中的这盘“把社保由地方粮票变成全国粮票”的棋子一定能够理想收盘，因社保而带来的诸多民生欠账也终将被逐步弥补。据《新民晚报》
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