人民银行达州市中心支行 运用支小再贷款支持达州小微企业发展
本报讯 近年来，中国人民银行达州市中心支行认真落实人民银行总行、成都分行有关定向支持政策措施，运用支小再贷款、再贴现大力支持达州小微企业发展。
据介绍，支小再贷款、再贴现和定向降低存款准备金是人民银行贯彻落实国务院稳增长部署，促进金融机构信贷结构调整，扩大对实体经济信贷支持作用，缓解小型和微型企业融资难、融资贵矛盾的货币政策工具，需要以金融机构为载体向小微企业进行精准定向投放。
“央行小贷通”是指金融机构运用人民银行再贷款资金，为有产品、有市场、守信用的小微企业发放贷款的一种定向支持小微企业的融资模式。近年来，该中心支行积极运用央行货币政策工具，支小再贷款政策覆盖面不断扩大，政策影响力不断增强，实施效果明显。近3年达州市已累计使用支小再贷款2亿元，再贴现17.31亿元，4次定向降低法定存款准备金，释放流动性共46.51亿元，引导金融机构对小微企业的信贷投入增加224.4亿元。今年1季度，全市贷款增加66.81亿元，其中：小微企业贷款增加26.46亿元，占全部新增贷款的39.6%，人民银行政策红利对支持小微企业发展发挥了重要作用。
“支小再贷款利率非常低，对我们企业降低融资成本很有帮助。”四川天王牧业有限责任公司董事长张春雷告诉记者。
为让中央银行政策红利真正落地，让小微企业切实获得低成本的资金，快速缓解其融资难题，人民银行达州市中心支行要求——
在拓面上，所有地方法人金融机构均要积极创造条件使用支小再贷款，力争尽快覆盖到辖内的农村商业银行、农村信用社和村镇银行。注册地不在达州的成都农商行、四川天府银行和攀枝花商业银行分支机构也要积极向各自总行争取额度，将人民银行低成本资金用于支持达州小型和微型企业。
在投向上，该中心支行要求签约银行业金融机构履行好协议条款，精准发力，以产业和信贷政策为导向，依托小微企业金融服务提升工程和信用体系建设，将“万家千亿”融资培育的重点诚信小微企业作为首先优选支持对象。突出对科技型、战略性新兴产业、文化旅游、“双创”或特色优势产业等符合产业发展方向小微企业的支持，将支小再贷款、再贴现和定向降准投放到定向支持企业。同时，至少匹配50%的自筹资金用于发放小微企业贷款，且运用配套资金发放的贷款利率加点幅度与运用支小再贷款发放的贷款利率相同，扩大支小再贷款的使用效应。
在利率上，要求各金融机构降低小微企业贷款利率水平，确保运用支小再贷款资金发放的小微企业贷款利率严格执行利率加点幅度不超过3个百分点的规定，切实体现让利于小微企业，避免简单地一浮到顶，且在利息之外不得再收取其他费用，不得要求贷款对象“做回报”。对加点幅度超过政策规定的，将收回借用支小再贷款，并通报批评和约谈该机构主要负责人。
在考核上，将银行业金融机构运用人民银行货币政策工具情况作为信贷政策执行情况考核的重要内容，建立完善“监测、回访、考核、通报”四环节监督机制，通过电话回访、走访等方式核实借款金融机构台账的真实合规性，及时评估支小再贷款使用管理情况及综合效益。
“运用好央行货币政策工具，切实解决小微企业融资难、融资贵问题，并通过小微企业的信贷支持推动达州市产业转型发展，是我们义不容辞的责任和义务。”人民银行达州市中心支行行长肖启义表示。
（陈杨 本报记者 叶向东）
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