多项中长期调控措施正在酝酿房地产业有望实现软着陆

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面对部分一二线城市楼市出现的局部泡沫,部分市场人士产生了可能蕴藏危机的担忧。房地产行业是目前多个部门联手防控风险的重点领域之一。专家分析,一系列长短相济的政策措施将陆续出台,短期内以“限”为主的调控不会放松;中长期看,土地制度改革、特大城市治理、多层次住房供应体系建设等措施将陆续出台,房地产业将实现软着陆。

就中国的情况而言,中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为,去年三季度以来,实体经济企稳迹象初显,后续能否持续尚存在不确定性。如果房地产泡沫持续吹大,则不仅仅是金融层面的风险,还可能引发整个国家发展战略层面的风险:实体经济的成本进一步上升,金融体系资金被进一步分流,对经济发展极为不利。房地产价格快速上涨不利于经济结构转型,对制造业、小企业等领域的信贷产生挤出效应。同时,居民部门的杠杆率增长过快将带来很多风险。

对于楼市泡沫风险,监管部门早已察觉。4月7日,银监会强调,银行业金融机构要牢牢把握住房的居住属性,分类调控、因城施策,落实差别化住房信贷政策。严禁资金违规流入房地产市场,严厉打击“首付贷”等行为,切实抑制热点城市房地产泡沫。一位央行人士对媒体表示:去年某些商业银行的新增贷款中的70%甚至百分之百是个人住房按揭贷款,与商业银行的资金端存在较严重的期限错配,带来巨大的风险隐患。一旦市场流动性紧张或房地产价格下滑,则风险会蔓延至金融系统。今年银行将坚决落实关于房地产的宏观调控政策。在总量上,新增按揭贷款在新增贷款中占比要较上年稳步回落至合理区间;在结构上,继续加大对刚性购房需求的信贷支持力度;在区域上,鼓励支持三、四线城市的改善性购房需求。

近期各地针对房地产业的调控密集加码,有关方面对防控楼市泡沫风险工作的重视程度可见一斑。值得注意的是,除了对房价过快上涨城市出手调控外,对于潜在的“炒作点”,政策也早有准备。例如,在中央宣布设立雄安新区的同时,一系列严控炒地炒房的措施为新区“护航”,令投机者无机可乘。目前,一些中长期措施正在酝酿之中。国土资源部部长姜大明近日表示,争取年底前实现全国所有县市的不动产登记,地方市县的不动产统一登记全部接入国家级平台。分析人士表示,不动产统一登记能为房地产税提供更加充分的依据和基础信息,更加有效地支撑房地产税收改革工作。

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